Родился 9 июля 1959 г. в с. Русском Курского района Ставропольского края.
В 1978 г. окончил Терский сельскохозяйственный техникум, в 1992 г. - Ставропольский сельскохозяйственный институт (ныне - Ставропольский государственный аграрный университет) по специальности "экономика и организация сельского хозяйства" с присвоением квалификации экономиста-организатора сельскохозяйственного производства. В 2003 г. окончил Северо-Кавказский государственный технический университет по специальности "юриспруденция".
В 2000 г. защитил диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук в Санкт-Петербургской инженерно-экономической академии (тема - "Модели и методы управления торгово-посреднической фирмой"). Доктор экономических наук, в 2008 г. в Российской академии государственной службы при Президенте РФ защитил диссертацию на тему "Региональные особенности современного демографического развития России". Профессор (2010).
После окончания техникума проходил срочную службу в войсках ПВО Вооруженных сил СССР.
С 1980 по 1989 г. работал в Курском районе Ставропольского края. Прошел путь от механизатора в колхозе до главного инженера транспортного предприятия.
В 1989 г. переехал в г. Когалым Тюменской области, работал директором строительной фирмы.
В 1993 г. вернулся в Савропольский край, где возглавил Северо-кавказский филиал нефтяной компании "Лукойл". В 2001-2003 гг. занимал должность генерального директора ООО "Лукойл-Северокавказнефтепродукт".
7 декабря 2003 г. избран в Государственную думу РФ IV созыва по Георгиевскому одномандатному избирательному округу №54 (Ставропольский край) от партии "Единая Россия". Был заместителем председателя думского комитета по экологии, членом комиссии по проблемам Северного Кавказа. Входил во фракцию "Единая Россия".
2 декабря 2007 г. стал депутатом Госдумы РФ V созыва по списку партии "Единая Россия". Работал в комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии, был членом фракции "Единая Россия".
С 2010 г. - преподаватель, профессор кафедры "Экономика и управление на предприятии Института сервиса, туризма и дизайна (филиал) Северо-Кавказского федерального университета в г. Пятигорске.
В декабре 2011 г. баллотировался в Думу Ставропольского края V созыва по списку "Единой России" (№16 в общей части списка), однако по итогам распределения мандатов в парламент не прошел.
В марте 2012 г. в ходе повторных выборов был избран в Ставропольскую краевую думу V созыва по Ипатовскому одномандатному избирательному округу №8. Исполнял депутатские полномочия на постоянной профессиональной основе. Был членом депутатской группы "Кавказские Минеральные Воды".
В 2016 г. баллотировался в Госдуму от партии "Единая Россия" по Ставропольскому краю. В мае того же года стал победителем предварительного внутрипартийного голосования (праймериз) по одномандатному округу №66 (54,16% голосов). По списку партии (Ставропольский край) занял восьмое место (12,07%).
В 2016-2021 гг. - депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. избран от "Единой России" по Невинномысскому одномандатному избирательному округу №66 (Ставропольский край). Получил 48,25% голосов, его ближайший соперник от КПРФ Виктор Гончаров - 13,32%. В Думе вошел во фракцию "Единая Россия".
Член Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" (с 2004 г.).
Входит в правление землячества "Ставропольцы".
Почетный профессор Северо-Кавказского государственного технического университета (2009).
Награжден Почетной грамотой президента РФ (2011).
Лауреат государственной премии Правительства РФ в области науки и техники за разработку и промышленное внедрение инновационных научно-методических и технологических решений при создании нефтяной транспортной системы в условиях акватории морей Северного Ледовитого океана (2012).