Родился 23 ноября 1966 г. в г. Ярцево Смоленской области.
В 1990 г. окончил Московский государственный технический университет (МГТУ) им. Н. Э. Баумана, в 1995 г. - Российскую академию государственной службы при президенте РФ (ныне Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ) по специальности "юриспруденция".
С 1989 по 1991 г. работал в МГТУ им. Н. Э. Баумана инженером-программистом отдельной лаборатории цифровых вычислительных машин.
В 1991-1999 гг. - специалист-эксперт, консультант, советник Администрации президента РФ.
С 1999 по 2002 г. работал в Межрегиональном фонде президентских программ, затем в холдинге "Базовый элемент".
В 2002-2008 гг. - советник, заместитель начальника отдела, начальник отдела в департаменте государственного управления и местного самоуправления Аппарата правительства РФ.
С 2008 г. был заместителем генерального директора - директором департамента государственного консалтинга в аудиторско-консультационной группе "Развитие бизнес-систем".
В 2011-2013 гг. - генеральный директор Центрального конструкторского бюро "Дейтон" (входит в структуру госкорпорации "Ростех").
С 2011 г. заведовал кафедрой "Электронные технологии управления и системы менеджмента качества" Национального исследовательского университета "Московский институт электронной техники".
С июля 2013 г. по 6 апреля 2019 г. - заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Всеволода Вуколова.
С 6 апреля 2019 г. – руководитель Федеральной службы по труду и занятости в правительствах Дмитрия Медведева и Михаила Мишустина (с января 2020 г.).
Действительный государственный советник РФ I класса (2021).
Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2017). Имеет благодарности правительства РФ (2004) и президента РФ (2014).