Родился 9 июля 1984 г. в Краснодаре.
В 2005 г. получил степень бакалавра менеджмента, в 2007 г. - степень магистра экономики в Университете Техаса в г. Эль-Пасо (США).
Кандидат экономических наук. В 2014 г. в Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ) защитил диссертацию на тему "Логистическая организация инвестиционного развития отраслевого комплекса макрорегиона: на примере Южного федерального округа".
В 2003-2004 гг. был сотрудником отдела операций с ценными бумагами американской инвестиционной компании Morgan Stanley ("Морган Стенли").
С 2004 по 2006 г. - сотрудник ЗАО "Ситибанк Россия".
В 2006-2007 гг. - научный сотрудник кафедры экономики и финансов Университета Техаса в Эль-Пасо (США).
С 2007 по 2009 г. Игорь Коваль занимал должности специалиста 1-го разряда, советника, заместителя начальника отдела, начальника отдела работы с резидентами портовых зон управления по портовым зонам Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (упразднено в 2009 г.).
В августе 2009 г. перешел на работу в Министерство экономического развития РФ. До 2012 г. был начальником отдела привлечения и сопровождения инвестиций, затем – заместителем директора департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития.
С декабря 2012 по 2017 г. - директор департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития.
С 2017 г. был начальником департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО "Российские железные дороги". Входил в состав совета директоров ПАО "Трансконтейнер".
С 2019 г. являлся генеральным директором по России и СНГ турецкой строительной компании IC Ictas Insaat Sanayi Ve Ticaret A. S. ("Идж Ичташ Иншаат Санайи Ве Тиджарет А.Ш."), которая, в частности, вела строительство скоростной автомагистрали М-11 Москва - Санкт-Петербург, центральной части Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге, аэропорта Пулково и др.
С августа 2020 г. по февраль 2021 г., по данным "СПАРК-Интерфакс", занимал пост генерального директора компании "РТ-Инжиниринг", входящей в госкорпорацию "Ростех".
С 17 мая по 17 декабря 2021 г. руководил Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор). С января 2021 г. пост врио главы Росжелдора занимал Александр Иванов. В 2020-2021 гг. агентство возглавлял Владимир Токарев, ныне занимающий пост замминистра транспорта РФ.
Заместитель председателя Комитета по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей.
Действительный государственный советник III класса (2014).