Родился 10 февраля 1960 г. в совхозе Ржавецкий Залегощенского района Орловской обл.
В 1983 г. окончил Военно-медицинскую академию им. С. М. Кирова.
Доктор медицинских наук. В 2012 г. во Всероссийском научно-исследовательском институте железнодорожной гигиены защитил диссертацию на тему "Совершенствование системы мероприятий по снижению медицинских потерь на железнодорожном транспорте на современном этапе".
В 1983-2002 гг. проходил службу в Вооруженных силах СССР и РФ.
С 12 ноября 2002 г. по 5 августа 2003 г. являлся руководителем проекта в обществе с ограниченной ответственностью "Новэнерго".
В ноябре-декабре 2003 г. - заместитель директора государственного унитарного предприятия "Желдорфармацея".
С января по июль 2004 г. - заместитель начальника Дирекции медико-технического и фармацевтического обеспечения - филиала открытого акционерного общества (ОАО) "Российские железные дороги".
В 2004-2005 гг. работал в Министерстве транспорта РФ, с 2 августа 2004 г. - начальник отдела хозяйственного обеспечения, с 31 марта по 6 августа 2005 г. - заместитель директора Департамента управления делами.
С 2005 г. по 2013 гг. - в ОАО "Российские железные дороги" ("РЖД"). С 8 августа 2005 г. заместитель начальника Департамента медицинского обеспечения, с 7 сентября 2005 г. -заместитель начальника, с 27 марта 2006 г. по 19 марта 2013 г. - начальник Департамента здравоохранения ОАО "РЖД".
В 2013 г. был генеральным директором ОАО "РТ-Биотехпром" (производство высокотехнологичной медицинской техники, фармацевтики и промышленных биотехнологий).
С 12 сентября 2013 г. по 2 марта 2020 г. - заместитель министра здравоохранения РФ. Ведомство в этот период возглавляли Вероника Скворцова (до января 2020 г.) и Михаил Мурашко.
Общая сумма декларированного годового дохода за 2014 г. составила 44 млн 409 тыс. руб., у супруги - 10 млн 598 тыс. руб.
Действительный государственный советник РФ II класса (2019).
Женат, имеет сына и дочь.