Родился 24 декабря 1961 г. в г. Октябрьском Башкирской АССР (ныне Республика Башкортостан).
В 1989 г. окончил Уфимский нефтяной институт (ныне Уфимский государственный нефтяной технический университет) по специальности "инженер-механик". В 2002 г. окончил с красным дипломом Башкирскую академию государственной службы и управления при президенте Республики Башкортостан (ныне Башкирская академия государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан) по специальности "менеджер - государственное и муниципальное управление". Также в 2002 г. окончил Московскую школу политических исследований (ныне АНО Московская школа гражданского просвещения, внесено Министерством юстиции РФ в реестр НКО - иностранных агентов), получив диплом Совета Европы. В 2003-2004 гг. стажировался в Совете Европы (Страсбург, Франция), Вашингтоне (США), парламентах Швеции и Испании. В 2015 г. окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специальности "юриспруденция".
В 1981-1989 гг. проходил службу в Воздушно-десантных войсках Вооруженных сил СССР в Каунасе (Литовская ССР, ныне - Литва).
В 1989-1995 гг. работал заместителем директора совместного российско-литовского ЗАО "Каунасский торговый дом".
В 1998-2003 гг. - председатель Союза предпринимателей г. Октябрьский.
В 1999-2003 гг - депутат городского совета г. Октябрьский (Башкортостан).
В 2003-2008 гг. депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан третьего созыва.
В 2005-2007 гг. работал заместителем директора ООО "ПО Тяжтрансмаш" (Москва). Одновременно в эти годы входил в общественный совет по жилищной политике при министре регионального развития РФ Владимире Яковлеве.
В 2007 г. был заместителем генерального директора по внешним связям в ОАО "Трест Уфагражданстрой".
2 декабря 2007 г. участвовал в выборах депутатов Государственной думы РФ V созыва по списку партии "Единая Россия" (пятый номер в региональной группе №3, Республика Башкортостан - Салаватская, Республика Башкортостан - Стерлитамакская). По итогам распределения мест депутатский мандат не получил.
В 2008 г. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Курултая Республики Башкортостан IV созыва по списку политической партии "Справедливая Россия:Родина/Пенсионеры/Жизнь" (первый номер Девонской региональной группы №20), однако выбыл после регистрации.
С 2011 г. - член совета при главе республики Башкортостан по противодействию коррупции и общественного совета при главе республики Башкортостан по улучшению инвестиционного климата.
В 2011-2016 гг. – депутат Государственной думы РФ VI созыва. Был избран 4 декабря 2011 г. по списку партии "Единая Россия" (тринадцатый номер в региональной группе №3, Республика Башкортостан). Входил в состав партийной фракции, был членом комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
В 2013 г. вошел в рабочую группу президиума Совета при президенте РФ по противодействию коррупции и взаимодействию со структурами гражданского общества.
В 2013-2016 гг. был общественным омбудсменом по вопросам, связанным с ликвидацией нарушения прав предпринимателей в сфере исполнения судебных решений.
В 2016-2021 гг. – депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. был избран депутатом Госдумы по списку партии "Единая Россия" (четвертый номер в региональной группе №11, Республика Башкортостан). Вошел в состав партийной фракции. Заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству.
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва от "Единой России". Был избран 19 сентября 2021 г. по Благовещенскому одномандатному избирательному округу №4 (Республика Башкортостан). Набрал 64,11% голосов (второе место в округе занял Евгений Романчиков от КПРФ, 13,43%). С 12 октября 2021 г. - заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры.
Член совета и президиума Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан (с 2000 г.).
Председатель башкортостанского регионального отделения общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (с 2006 г.).
Член центральной контрольной комиссии "Единой России" (с 2016 г.).