Родился 10 июня 1966 г. в Москве.
В 1988 г. окончил юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова по специальности "правоведение", в 1990 г. - аспирантуру на том же факультете, в 2002 г. - Академию народного хозяйства при правительстве РФ по специальности "менеджмент" (ныне Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ).
Кандидат юридических наук. В 2004 г. в Нижегородской академии МВД России защитил диссертацию на тему "Институционализация федеральных округов в современной России: общеправовой анализ".
Трудовую деятельность начал в 1990 г. юристом в совместном предприятии "МОСТ". В 1991–1993 гг. - юрисконсульт общества с ограниченной ответственностью "МОСТ-право".
С 1993 г. работал адвокатом Московской городской коллегии адвокатов "Клишин и Партнеры". В 1995-2000 гг. - заместитель председателя президиума межтерриториальной коллегии адвокатов (МКА) "Клишин и Партнеры".
В 2000-2002 гг. - заместитель председателя правительства Чувашской Республики, одновременно министр имущественных отношений Чувашии.
С 2002 г. по 2008 г. на работе в Администрации президента РФ. В 2002–2003 гг. возглавлял Приволжскую окружную инспекцию Главного контрольного управления президента РФ.
В 2004-2006 гг. - помощник полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе.
С декабря 2005 г. по июнь 2008 г. - заместитель полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе.
С 5 августа 2008 г. по 29 марта 2017 г. - уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека - заместитель министра юстиции РФ Александра Коновалова.
Член Ассоциации юристов России, а также научно-экспертного совета МКА "Клишин и Партнеры".
Общая сумма декларированного годового дохода за 2013 г. составила 4 млн 659 тыс. руб., у супруги – 6 млн 30 тыс. руб.
Действительный государственный советник юстиции РФ 1-го класса (2009).
Награжден орденом Дружбы. Отмечен благодарностью президента РФ (2006).
Доцент кафедры адвокатуры Международно-правового факультета МГИМО(У) МИД России.
Женат, имеет сына и дочь.