Родился 5 января 1965 г. в д. Кавлей Ардатовского района Горьковской (ныне - Нижегородской) области.
В 1985 г. окончил Марксовский техникум сельского хозяйства (ныне - Марксовский сельскохозяйственный техникум - филиал Саратовского государственного аграрного университета им. Н. И. Вавилова). В 1992 г. получил диплом Саратовского института механизации сельского хозяйства им. М. И. Калинина (ныне - Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова) по специальности "механизация сельского хозяйства" с присвоением квалификации "инженер-механик". В 1995 г. окончил Поволжскую академию госслужбы им. П. А. Столыпина (в 2010 г. вошла в состав Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ) по специальности "государственное и муниципальное управление", в 2010 г. - Российскую академию государственной службы при президенте РФ.
Кандидат экономических наук, в 2008 г. в Саратовском государственном социально-экономическом университете защитил диссертацию на тему "Производство и распределение добавочной прибыли в рыночной экономике". Доцент.
С 1985 по 1987 г. проходил срочную службу в ракетных войсках стратегического назначения.
После окончания института работал главным специалистом-консультантом управляющего делами городской администрации Саратова, затем заместителем начальника административно-хозяйственной службы, начальником отдела делопроизводства горадминистрации.
С 1994 г. работал в Саратовской областной думе консультантом секретариата председателя регионального парламента, затем заведующим секретариатом заместителя председателя думы.
В 1996 г. перешел в администрацию Саратовской области, где заведовал секретариатом первого заместителя главы администрации, а с 1 октября того же года руководил секретариатом вице-губернатора, первого заместителя председателя правительства области Вячеслава Володина (губернатор области - Дмитрий Аяцков).
В 1999-2001 гг. - вице-президент агропромышленной компании по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
С 2001 по 2005 г. - помощник, а затем руководитель секретариата заместителя председателя Государственной думы РФ Вячеслава Володина.
В октябре 2005 г. был избран депутатом Саратовской областной думы III созыва.
Возглавлял исполком саратовского отделения партии "Единая Россия", был координатором всероссийской общественно-политической организации "Молодая Гвардия Единой России" по Приволжскому федеральному округу.
В 2007 г. - проректор Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова по внешним экономическим вопросам.
Был заместителем руководителя Приволжского межрегионального координационного совета партии "Единая Россия", первым заместителем секретаря политического совета Саратовского регионального отделения партии.
В 2007-2011 гг. – депутат Государственной думы РФ V созыва. 2 декабря 2007 г. избран депутатом Госдумы по федеральному списку партии "Единая Россия" (региональная группа №67, Саратовская область). Член фракции "Единая Россия", член президиума фракции. Занимал пост заместителя председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству.
В 2011-2016 гг. – депутат Государственной думы РФ VI созыва. Был избран 4 декабря 2011 г. по списку партии "Единая Россия" (региональная группа N 65, Саратовская область). Входит в состав одноименной фракции. С 21 декабря 2011 г. по 5 октября 2016 г. - председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам.
Представитель Государственной думы в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.
С ноября 2012 г. по сентябрь 2013 г. - секретарь Саратовского регионального отделения "Единой России".
В 2016-2021 гг. – депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. был избран в Госдуму от партии "Единая Россия" по Балаковскому одномандатному избирательному округу №164 (Саратовская обл.). 24 сентября 2016 г. утвержден первым заместителем руководителя фракции "Единая Россия", главой одной из пяти внутрифракционных групп. Член комитета ГД по аграрным вопросам.
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва от "Единой России". Был избран 19 сентября 2021 г. по Балаковскому одномандатному избирательному округу №164 (Саратовская обл.). Набрал 63,07% голосов (второе место в округе занял депутат Саратовской облдумы Владимир Есипов от КПРФ, 13,43%).
До декабря 2017 г. был членом президиума генерального совета партии "Единая Россия".
Действительный государственный советник РФ III класса (2005).
Награжден орденом Почета (2012), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (1998).
Имеет благодарность президента (2016) и правительства РФ (2016), Почетную грамоту правительства РФ (2019).