Родился 6 февраля 1964 г. в г. Лида Гродненской области Белоруссии в семье военного.
В 1987 г. окончил юридический факультет Военного краснознаменного института Министерства обороны СССР (Москва, ликвидирован в 1994 г., факультеты переданы в Военный университет Министерства обороны РФ).
В 1987-1989 гг. – начальник канцелярии военного суда г. Петропавловска-Камчатского. Затем до 1996 г. был судьей военного суда г. Фокино Приморского края. С 1996 г. - член Приморской коллегии адвокатов.
С 1998 по 2001 г. занимал должность начальника юридического отдела рыболовной компании "Море" (Приморский край).
В 2000-2005 гг. - генеральный директор ООО "Евроазиатское юридическое агентство".
Был членом президиума регионального политического совета Приморского регионального отделения партии "Единая Россия".
С 2001 по 2011 г. - депутат Законодательного собрания Приморского края на непостоянной основе (переизбран в 2006 г.), член фракции "Единая Россия". С 2002 г. - член комитета по региональной политике и законности, с 2007 г. возглавлял данный комитет.
С ноября по декабрь 2005 г. - заместитель председателя, с декабря 2005 г. по октябрь 2015 г. - председатель федерации профсоюзов Приморского края (переизбран в 2010 г.). Член генерального совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и исполнительного комитета ФНПР.
С 2011 по 2016 г. - депутат Государственной думы VI созыва, член фракции "Единая Россия". 4 декабря 2011 г. был избран по общефедеральному списку партии "Единая Россия" (№5 в региональной группе №28 Приморский край). С января 2012 г. по октябрь 2015 г. - первый заместитель председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. С 16 октября 2015 г. по 5 октября 2016 г. - глава парламентского комитета по регламенту и организации работы Государственной думы.
С 2016 по 2021 г. - депутат Государственной думы VII созыва. Был избран 18 сентября 2016 г. по списку партии "Единая Россия" (первый номер региональной группы № 2, Приморский край, Сахалинская область). 24 сентября 2016 г. утвержден первым заместителем руководителя фракции "Единая Россия" Владимира Васильева как глава одной из пяти внутрифракционных групп.
С 2021 г. - депутат Государственной думы VIII созыва. Был избран 19 сентября 2021 г. от партии "Единая Россия" по федеральному округу (баллотировался под третьим номером в региональной группе №1, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская. Магаданская обл., Еврейская АО, Чукотский АО). Член фракции "Единая Россия". С 12 октября 2021 г. - председатель комиссии по регламенту и обеспечению деятельности Государственной думы.
Член президиума генерального совета партии "Единая Россия". Руководитель Дальневосточного межрегионального координационного совета партии.
Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2014). Имеет Почетную грамоту президента (2016), благодарность (2016) и Почетную грамоту (2019) правительства РФ.