Родился 17 августа 1959 г. в селе Тихом Курильского района Сахалинской области.
В 1983 г. с отличием окончил Новосибирский институт советской кооперативной торговли (ныне Сибирский университет потребительской кооперации), в 1992 г. - Всесоюзную академию внешней торговли в Москве по специальности "экономист со знанием иностранного языка". В 1997 г. окончил аспирантуру Российской академии государственной службы при президенте РФ.
Кандидат экономических наук. В 1997 г. в Российской академии государственной службы при президенте РФ защитил диссертацию по теме "Управление персоналом организации на этапе становления рыночных структур".
В 1983 г. по распределению был направлен на Камчатку в Корфский рыбный кооператив Олюторского района Корякского автономного округа. Работал старшим товароведом промтоварной группы, затем - заместителем председателя по торговле Быстринского рыбного кооператива.
С 1984 по 1986 г. - секретарь Быстринского райкома ВЛКСМ, затем - заведующий отделом пропаганды Камчатского обкома ВЛКСМ. В 1988 г. возглавлял молодежное объединение "Юность".
Во время учебы в Академии внешней торговли проходил стажировку в рамках языковой программы в Германии.
По возвращении в Россию в 1991 г. учредил компанию "Знак" по производству номерных знаков для автомобилей. Позднее компания получила лицензию на изготовление бланков удостоверений, свидетельств и пр. для федеральных ведомств. Являлся генеральным директором ООО "Знак" до 2011 г.
В 1996 г. стал соучредителем частной рыболовной компании ООО "Поллукс" (г. Петропавловск-Камчатский). В 2002 г. его компания приобрела старейшее камчатское рыбопромышленное предприятие - ОАО (ныне ПАО) "Океанрыбфлот".
Учредитель, совладелец ряда компаний в Москве, Камчатском крае и др.
С декабря 2007 г. по декабрь 2011 г. - депутат Законодательного собрания Камчатского края. Был избран 2 декабря 2007 г. в краевое Заксобрание I созыва по списку партии "Единая Россия" (на выборах возглавлял региональную группу №5). 4 декабря 2011 г. вновь избран депутатом регионального парламента II созыва от "Единой России", отказался от мандата в связи с исполнением полномочий члена Совета Федерации РФ.
С 19 декабря 2011 г. - член Совета Федерации РФ (сенатор), представитель от законодательного органа государственной власти Камчатского края (был вновь наделен полномочиями сенатора 13 октября 2021 г.). Входит в комитет по международным делам. Председатель группы по сотрудничеству Совета Федерации с Бундесратом Федеративной Республики Германия.
С 11 декабря 2018 г. - полномочный представитель СФ в Центральной избирательной комиссии РФ.
Награжден орденом Дружбы (2020), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2015). Отмечен Почетной грамотой президента РФ. Имеет благодарность правительства РФ (2020).
Владеет немецким, английским, испанским языками.