Родился 17 ноября 1977 г. в г. Сегеже Карельской АССР (ныне Республика Карелия).
В 1999 г. окончил Тверской государственный университет по специальности "юриспруденция", в 2020 г. - Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
Кандидат юридических наук. В 2006 г. в Российской академии правосудия защитил диссертацию на тему "Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов). Проблемы теории и практики".
В 1999-2001 гг. - юридический консультант, старший юридический консультант ООО "Юридическая служба "Консультант". Специализировался на делах, связанных с избирательным правом.
В 2001-2002 гг. - в аппарате Государственной думы. Был специалистом-экспертом думской комиссии по избирательному законодательству.
С 2003 по 2006 г. занимал должность исполнительного директора и управляющего партнера некоммерческого партнерства "Агентство "Народный избранник".
Был юристом избирательного штаба главы Красноярска Петра Пимашкова, баллотировавшегося на выборах губернатора Красноярского края (2002), представлял интересы губернатора Брянской области Юрия Лодкина, отстраненного судом от участия в выборах (2004), был одним из уполномоченных представителей московского регионального отделения партии "Родина" на выборах в Московскую городскую думу IV созыва (2005) и др.
В 2005-2009 гг. работал в Республике Башкортостан. В 2005-2006 гг. входил в состав руководящих органов юридической компании "Лекс групп", специализировавшейся на делах, связанных с телекоммуникационным бизнесом. В 2005 и 2007 гг. работал в избирательной комиссии г. Уфы и Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан.
С января по декабрь 2006 г. - ассистент, старший преподаватель кафедры государственного права Башкирского государственного университета.
В 2006-2009 гг. - заместитель генерального директора ОАО "Туймазыстекло".
В 2007-2008 гг. - советник генерального директора по правовым вопросам Уфимского моторостроительного производственного объединения.
Был членом Российской партии пенсионеров (РПП; с 2003 г.), затем партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (с 2006 г.). До 2009 г. возглавлял башкирское региональное отделение РПП и "Справедливой России". После выхода из рядов "Справедливой России" вступил в партию "Единая Россия".
С 2009 по 2011 г. - секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), руководитель департамента коллективных действий и развития профсоюзного движения ФНПР.
В 2011 г. стал членом "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). С ноября 2012 г. по январь 2013 г. - координатор ОНФ по Приволжскому федеральному округу.
В 2011-2016 гг. - депутат Государственной думы VI созыва, член фракции "Единая Россия". 4 декабря 2011 г. был избран в Госдуму по федеральному округу в составе списка кандидатов от партии "Единая Россия" (баллотировался под №11 в региональной группе №16, Республика Татарстан). С января 2012 г. по октябрь 2016 г. - заместитель председателя думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
В 2016-2018 гг. - депутат Государственной думы VII созыва, член фракции "Единая Россия". Был избран 18 сентября 2016 г. по федеральному округу в составе списка кандидатов от "Единой России" (№3 в региональной группе №13, Республика Татарстан). С 5 октября 2016 г. по 13 ноября 2018 г. - первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Депутатские полномочия сложил досрочно 13 ноября 2018 г. в связи с переходом на работу в администрацию Башкирии.
В 2018-2021 гг. - руководитель администрации врио главы, главы Республики Башкортостан Радия Хабирова.
Член генерального совета, президиума генсовета "Единой России" (с декабря 2017 г.).
С 17 ноября по 4 декабря 2021 г. - врио руководителя центрального исполнительного комитета (ЦИК) "Единой России". С 4 декабря 2021 г. - руководитель ЦИК партии (утвержден на третьем этапе XX партийного съезда).
Одновременно с 4 декабря 2021 г. по 14 декабря 2024 г. был заместителем секретаря генерального совета "Единой России".
Ответственный секретарь программной комиссии "Единой России" (с февраля 2022 г.). Координатор партийного проекта "Историческая память" (с 2025 г.).
19 сентября 2021 г. участвовал в выборах в Государственную думу VIII созыва от "Единой России" по федеральному округу (№2 в региональной группе кандидатов №13, Республика Башкортостан). После выборов от места в Госдуме отказался.
С сентября 2023 г. - депутат Государственной думы VIII созыва от партии "Единая Россия". 26 сентября 2023 г. получил вакантный депутатский мандат Игоря Кастюкевича, перешедшего в Совет Федерации. Член комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Лейтенант юстиции (2014).
Награжден орденом Почета (2022), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2020). Имеет Почетную грамоту президента РФ (2014).
Один из авторов и главный редактор сборника судебных решений по делам о защите избирательных прав граждан и права на участие в референдуме (2005).
Занимается горными и беговыми лыжами, туризмом, плаванием. В 2010 г. совершил восхождение на гору Эльбрус (5 642 м), в сентябре 2012 г. - на гору Казбек (5 33 м), в 2013 г. - на гору Килиманджаро (5 895 м). В январе 2015 г. вместе с депутатом Госдумы Олегом Савченко установил российский флаг на пике Винсона (4 897 м) - самой высокой точке Антарктиды. В мае 2017 г. совершил восхождение на высочайшую вершину мира Эверест, водрузил на ней флаги России и Татарстана.