Родился 8 апреля 1963 г. в г. Белицкое Добропольского района Донецкой области Украинской ССР (ныне Донецкая Народная Республика РФ).
В 1985 г. окончил Московский горный институт (ныне - в составе Национального исследовательского технологического университета "МИСиС") по специальности "горный инженер", в 1990 г. - специальный факультет того же вуза (специальность - "инженер-пользователь горно-технологических САПР"). В 1995 г. окончил Институт переподготовки и повышения квалификации кадров по финансово-банковским специальностям Финансовой академии при Правительстве РФ (специальность - "экономист по страховому делу"), в 1998 г. окончил Финансовую академию при правительстве РФ по специальности "финансы и кредит".
В 1982-1993 гг. работал в угледобывающей промышленности на шахтах "Северная", "Воркутауголь", "Джебарики-Хая", "Якутуголь", "Распадская".
В период с 1993 г. по 2003 г. работал в инвестиционном обществе "Интрастком", страховой компании "Фараон", был директором по страхованию, затем заместителем генерального директора страхового акционерного общества "Геополис".
С 2003 г. - депутат Государственной думы РФ, член фракции "Единая Россия", первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.
7 декабря 2003 г. был избран депутатом Государственной думы РФ IV созыва по общефедеральной части федерального списка партии "Единая Россия". В Думе вошел во фракцию "Единая Россия", занял пост первого заместителя председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.
2 декабря 2007 г. избран в V созыв Госдумы по федеральному списку "Единой России". Баллотировался под третьим номером в региональной группе №24 (Краснодарский край). В нижней палате вновь занял пост первого заместителя председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам. Входил в комиссию по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и госбезопасности РФ.
4 декабря 2011 г. избран депутатом Госдумы VI созыва по федеральному списку "Единой России" (четвертый номер в региональной группе №25, Краснодарский край). Первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам, член комиссии по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.
18 сентября 2016 г. избран в Госдуму VII созыва по списку партии "Единая Россия" (четвертый номер в региональной группе №15; Волгоградская, Пензенская, Саратовская, Тамбовская области). Первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва. Был избран 19 сентября 2021 г. от партии "Единая Россия" по федеральному округу (баллотировался под вторым номером в региональной группе №24, Саратовская обл.). С 12 октября 2021 г. - первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.
С 3 октября 2022 г. - координатор работы Госдумы в Херсонской области (после ее вхождения в состав РФ в качестве нового субъекта).
Член политической партии "Единая Россия" (с ноября 2003 г.), член центральной контрольной комиссии "Единой России".
Член правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования (2009-н.в.).
Награжден орденом Дружбы.
Дважды удостоен благодарности президента РФ.