Родилась 10 июня 1968 г. в г. Светлограде Петровского района Ставропольского края.
В 1990 г. окончила исторический факультет Ставропольского государственного педагогического института по специальности "учитель истории и обществознания", в 2009 г.- Российскую академию государственной службы при президенте РФ по специальности "связи с общественностью".
Кандидат социологических наук. В 2012 г. в Ставропольском государственном университете защитила диссертацию на тему "Манифестирование имиджа региона средствами массовой информации".
После окончания педагогического института работала в школе.
В 2000-2007 гг. занималась общественной деятельностью, возглавляла общественные некоммерческие организации. Была директором благотворительного общественного фонда Дмитрия Кузьмина (фонд учрежден бывшим мэром Ставрополя Дмитрием Кузьминым, который в 2007 г. стал фигурантом уголовных дел по обвинению в превышении должностных полномочий и уклонении от уплаты налогов; скрывается за границей).
В 2007-2016 гг. - депутат Ставропольской краевой думы.
11 марта 2007 г. была избрана в Государственную думу Ставропольского края IV созыва по единому округу от партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" по единому округу. Возглавляла комитет по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи, была членом комитета по социальной политике, входила во фракцию "Справедливая Россия".
4 декабря 2011 г. вновь избрана в Думу Ставропольского края V созыва по Александровскому избирательному округу №1. Баллотировалась от "Единой России". Вошла в партийную фракцию, возглавила комитет по культуре, молодежной политике, физической культуре и средствам массовой информации.
В мае 2016 г. приняла участие в предварительном голосовании (праймериз) партии "Единая Россия" по отбору кандидатов в депутаты Государственной думы РФ. Стала победителем праймериз в одномандатном Георгиевском округе Ставропольского края (77,44%), в ходе предварительного голосования по единому округу заняла лишь шестое место (19,77%). Выдвинута от "Единой России" по Георгиевскому округу.
В 2016-2021 гг. – депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. была избрана по Георгиевскому одномандатному округу № 68. Набрала 57,75% голосов, ее ближайший соперник - подполковник ФСБ, руководитель фракции КПРФ в Ставропольской думе Виктор Лозовой получил 13,98%. В нижней палате парламента Елена Бондаренко вошла во фракцию "Единая Россия".
До 2021 г. была председателем Ставропольской региональной общественной организации "Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата". Сложила полномочия в марте 2021 г. в связи со вступившими в силу санкциями Всемирного антидопингового агентства (WADA), которые запрещают российским государственным чиновникам занимать руководящие посты в спортивных федерациях.
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва от "Единой России". Была избрана 19 сентября 2021 г. по Георгиевскому одномандатному избирательному округу №68 (Ставропольский край). Набрала 52,76% голосов (второе место в округе занял депутат Думы Ставропольского края Виктор Лозовой от КПРФ, 12,75%).
Награждена знаком "Почетный работник общего образования РФ".
Победитель Всероссийского конкурса "Женщина - директор года" в 2005, 2011 гг. (в номинации "Искусство управлять").