Родился 14 марта 1954 г. в с. Анга Качугского района Иркутской области в многодетной семье. Родители - Фатей Никифорович и Нина Андреевна - воспитали одиннадцать детей. Мать удостоена наград "Материнская слава" I, II, III степеней, золотой звезды "Мать-героиня".
В 1976 г. окончил факультет "Финансы и кредит" Иркутского института народного хозяйства (ныне Байкальский государственный университет) по специальности "экономист", в 2011 г. - Иркутский государственный технический университет по специальности "промышленное и гражданское строительство".
С 1977 по 1978 г. - инженер технического отдела института "Востсибгипрошахт".
С 1978 по 1980 г. - старший инженер производственного отдела строительного управления №4 Иркутского домостроительного комбината.
В 1980-1982 гг. - прораб треста "Иркутскотделстрой".
С 1982 по 1997 г. работал в тресте "Иркутскжилстрой". Был мастером, прорабом, начальником участка, начальником управления. С 1990 по 1992 г. - управляющий трестом, в 1992-1997 гг. - генеральный директор АО "Иркутскжилстрой".
В 1997-2003 гг. - заместитель губернатора Иркутской области по архитектуре, строительству, жилищной политике и делам Севера.
С 2003 по 2008 г. - заместитель генерального директора по капитальному строительству в филиале "ИркАЗ-СУАЛ" Сибирско-Уральской алюминиевой компании (СУАЛ).
С мая по октябрь 2008 г. - вице-губернатор Иркутской области по вопросам строительства, ЖКХ, связи и дорожного хозяйства.
В 2008 г. возглавил правление некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона".
Член партии "Единая Россия". Входил в комиссию по партийному строительству и организационной работе при региональном политсовете Иркутского регионального отделения партии.
4 декабря 2012 г. был избран секретарем иркутского регионального отделения "Единой России".
В 2013-2018 гг. - депутат Законодательного собрания Иркутской области II созыва. 8 сентября 2013 г. баллотировался по списку партии "Единая Россия" (третий номер общей части списка). В 2013-2015 гг. - заместитель председателя, в 2015-2018 гг. - председатель Законодательного собрания Иркутской области II созыва. 9 сентября 2018 г. был избран депутатом III созыва регионального парламента от "Единой России" (возглавлял список партии), однако сложил мандат в связи с переходом в Совет Федерации.
С 2018 г. - член Совета Федерации РФ (сенатор) от Иркутской области. 19 сентября 2018 г. был наделен полномочиями сенатора, представителя от законодательного органа власти региона (вновь назначен 19 сентября 2023 г.).
Награжден орденом Дружбы (2022). Имеет благодарность правительства РФ (2023).
Заслуженный строитель Российской Федерации (1999).