Родился 11 августа 1963 г. в с. Дмитриев Усад Атюрьевского района Мордовской АССР (ныне Республика Мордовия). По национальности мордвин.
В 1985 г. окончил Ленинградский финансово-экономический институт им. Н. А. Вознесенского (ныне - Санкт-Петербургский государственный экономический университет) по специальности "бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности". В 1999 г. - аспирантуру экономического факультета Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева (Саранск).
Кандидат экономических наук. В 2000 г. в Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарева защитил диссертацию на тему "Реструктуризация предприятий электроэнергетики".
С 1987 по 1992 г. работал на Саранском производственном объединении (СПО) "Светотехника" (производство ламп накаливания и др. электротехнической продукции; с 1989 г. - СПО "Лисма"), занимал должности заместителя начальника финансового отдела, затем заместителя директора по экономике.
С 1989 по 1992 г. был депутатом Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Саранска.
В 1992-1993 гг. - министр экономики Республики Мордовия.
В 1993-1994 гг. - финансовый директор фирмы "Анцтек" (Саранск).
С 1994 по 1996 г. - первый заместитель директора по финансово-экономической деятельности, финансовый директор - начальник экономического отдела государственного предприятия "Мордовлестоппром".
В 1996-2003 гг. - заместитель генерального директора по финансово-экономическим вопросам открытого акционерного общества (ОАО) "Мордовэнерго".
С 2003 по 2005 г. - генеральный директор ОАО "Пензаэнерго".
В 2004-2007 г. - депутат Законодательного собрания Пензенской области третьего созыва. Избирался по Нижнеломовскому избирательному округу №26.
С 2005 по 2006 г. - заместитель генерального директора ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала и Волги" Алексея Боброва. Компания включала 15 региональных акционерных обществ энергетики и электрификации от Волги до северного Урала.
В 2006-2007 гг. занимал должность генерального директора ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания", которое занималось энергообеспечением Самарской, Саратовской и Ульяновской областей.
В 2007 г. - исполнительный директор ОАО "Пензаэнерго".
С 2007 по 2008 г. - заместитель генерального директора - управляющий директор ОАО "МРСК Волги". Компанию возглавлял Дмитрий Рябов.
В 2007-2011 гг. - депутат Законодательного собрания Пензенской области четвертого созыва. Избран по списку Всероссийской политической партии "Единая Россия".
С 2008 по 2011 г. - заместитель генерального директора ОАО "МРСК Волги" - директор филиала "Пензаэнерго".
В 2011-2016 гг. – депутат Государственной думы РФ VI созыва. 4 декабря 2011 г. избран по списку "Единой России", был четвертым номером в региональной группе №60 (Пензенская область). в Думе был членом партийной фракции, первым заместителем председателя комитета Госдумы РФ по энергетике.
В мае 2016 г. участвовал в праймериз партии "Единая Россия" по отбору кандидатов на выборы в Государственную думу РФ. В Пензенском одномандатном округе №146 занял первое место (67%).
В 2016-2021 гг. - депутат Госдумы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. избран от "Единой России" по Пензенскому одномандатному округу №146. Получил 63,97% голосов избирателей, ближайший соперник – кандидат от КПРФ Георгий Камнев - 13,38%. Член фракции "Единая Россия", первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по энергетике.
Член попечительского совета Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. Является соучредителем некоммерческой организации Пензенский региональный общественный фонд содействия и развития гуманизма "Возрождение".