Родился 2 марта 1971 г. Родился 2 марта 1971 г. в г. Форау (Австрия, земля Штирия), вырос в г. Пинкафельд (земля Бургенланд).
В 1985-1990 гг. обучался в Высшей школе авиационной техники в Айзенштадте (столица Бургенланда), по профессии авиатехник. В 1995-1999 гг. посещал семинары по риторике, теории коммуникации и СМИ. В 2000 г. окончил Школу управления при земельном правительстве Бургенланда.
В 1990 г. занял должность технического консультанта на одном из предприятий по выпуску электроники в Пинкафельде, затем служил в армии. В 1991-1994 гг. был системным инженером в частной авиатранспортной компании "Лауда эйр" (Lauda Air).
В 1994 г. начал партийную карьеру в отделении правой Австрийской партии свободы (АПС) в Бургенланде, до 1996 г. курировал организационные вопросы. Затем занялся преподавательской деятельностью в Партийной школе АПС в Бургенланде.
В 1994-2006 гг. возглавлял партийное отделение Айзенштадта, а в 1996-2007 гг. был секретарем организации АПС в Бургенланде.
С 1997 г. в течение десяти лет был членом муниципального совета Айзенштадта.
В 2005 г. занял пост заместителя председателя АПС на федеральном уровне, а с 2006 г. является также заместителем председателя отделения партии в Бургенланде.
В 2006 г. впервые был избран в Национальный совет (нижняя палата парламента) и до 2013 г. занимал пост заместителя председателя фракции АПС. Под его руководством была разработана новая партийная программа, принятая на съезде в 2011 г. С 2013 г. является одним из трех председателей Национального совета.
В 2010-2015 гг. был сотрудником канцелярии земельного правительства Бургенланда, в сферу его компетенции входили социальные вопросы.
Помимо этого, в 2010 г. вошел в состав правления австрийского отделения Европейской ассоциации возобновляемых источников энергии (Eurosolar Austria). Одновременно в 2010-2012 гг. был членом наблюдательного совета австрийской чартерной авиакомпании Common Sky A&N Luftfahrt GmbH (первоначальное название - Mapjet AG), а также возглавлял частный фонд PAF, который владел ее контрольным пакетом акций.
С 2013 г. - третий председатель Национального совета (нижняя палата парламента)
В 2016 г. АПС выдвинула его кандидатом на президентских выборах. В первом туре 24 апреля получил наибольшее число голосов (36,4%) и вышел во второй тур (22 мая). По оценкам экспертов, результаты первого тура свидетельствовали о недовольстве населения деятельностью правительства, в которое входят Социал-демократическая партия Австрии и консервативная Австрийская народная партия (АНП). Во втором туре проиграл Александеру Ван дер Беллену, который получил всего на 30 тыс. голосов больше. 1 июля Конституционный суд Австрии, рассмотрев иск АПС, оспаривающий результаты голосования, постановил повторить второй тур президентских выборов. С 8 июля, когда официально окончились полномочия президента Хайнца Фишера, обязанности главы государства перешли к президиуму Национального совета, в который входит Хофер.
Повторное голосование состоялось 4 декабря. Не дожидаясь официального объявления итогов голосования признал поражение (48,3% против 51,7%, отданных за Ван дер Беллена).
В случае избрания намеревался наибольшее внимание уделять вопросам сокращения безработицы, улучшения системы здравоохранения, а также оснащения армии. В области внешней политики приоритетной задачей рассматривал поиск путей решения проблемы беженцев. Против абортов и однополых браков. Не считает ислам частью австрийской культуры и истории. Выступает за признание итогов крымского референдума и за пересмотр санкций против РФ.
18 декабря 2017 г. был назначен министром транспорта, инноваций и технологий в правительстве Себастьяна Курца (АНП), сформированном по итогам досрочных выборов 15 октября.
В октябре 2018 г. заявил, что выставит свою кандидатуру на президентских выборах в 2022 г.
19 мая 2019 г. избран председателем АПС. Сменил Хайнца-Кристиана Штрахе, который заявил об отставке на фоне скандала, разразившегося из-за публикации видеозаписи, на которой он якобы договорился о незаконном финансировании партии на выборах в 2017 г. В результате АПС пришлось выйти из правительственной коалиции, и Хофер покинул министерский пост. Занимал должность председателя АПС до 2021 г.
Норберт Хофер является также заместителем председателя Австрийского союза охраны окружающей среды, членом Австрийского союза инженеров. Кроме того, он входит в Австрийское общество инвалидов, некоторое время был вице-президентом его отделения в Бургенланде. Хофер, увлекающийся авиаспортом, в 2003 г. получил тяжелую травму позвоночника и с тех ходит с тростью. Автор ряда статей, посвященных вопросам положения инвалидов в Австрии.
В 2002 г. женился во второй раз, супруга - Верена Хофер, по профессии медсестра, специализируется по уходу за пожилыми людьми. В семье одна дочь Анни. Хофер также имеет троих взрослых детей от первого брака.