Родился 24 апреля 1965 г. в Москве.
В 1990 г. окончил Московский финансовый институт (в настоящее время - Финансовый университет) по специальности "экономист-международник".
После окончания института работал по распределению экономистом в отделе организации финансирования проектов Внешэкономбанка СССР Всесоюзного объединения государственных и банковских кредитов, затем в коммерческих компаниях.
В 1994 г. был назначен начальником кредитного управления коммерческого инновационного банка "Альфа-банк". Затем перешел в акционерный коммерческий банк "Международная финансовая компания", где являлся советником председателя правления и заместителем начальника управления клиентских отношений.
С 1996 г. работал в РАО "Норильский никель". Занимал должности начальника контрольно-ревизионного департамента, директора по контрольно-ревизионной деятельности.
С марта 1997 г. - заместитель генерального директора РАО "Норильский никель" и первый заместитель генерального директора АО "Норильский комбинат".
С февраля 2001 г. по октябрь 2002 г. - первый заместитель губернатора Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, председатель комитета по управлению государственным имуществом администрации округа.
С 2002 г. по 2003 г. являлся первым заместителем губернатора Красноярского края.
С июня по ноябрь 2003 г. исполнял обязанности главы города Норильск.
С ноября 2003 г. по июнь 2007 г. - первый заместитель губернатора Красноярского края. Координировал вопросы, связанные с функционированием отраслей хозяйственного комплекса края, предотвращением чрезвычайных ситуаций и ликвидацией их последствий.
С июня 2007 г. по январь 2010 г. являлся советником по экономическим вопросам губернатора Красноярского края на общественных началах.
В 2007 г. был избран в совет директоров ОАО "Красноярский завод цветных металлов имени В. Н. Гулидова" ("Красцветмет").
С 2007 по 2009 г. занимал пост президента ООО "Инвестиционная компания "Фабрис" и ООО "Макропро".
В 2008-2010 гг. - генеральный директор угледобывающей компании "Колмар".
С 17 февраля 2010 г. по 12 мая 2014 г. занимал пост губернатора Красноярского края. Согласно уставу региона, возглавлял краевое правительство. Подал в отставку по собственному желанию, которая была принята президентом РФ Владимиром Путиным.
С 12 мая 2014 г. по 18 мая 2018 г. - министр РФ по делам Северного Кавказа в первом правительстве Дмитрия Медведева.
С октября 2018 г. по июнь 2019 г. - член совета директоров Новороссийского морского торгового порта.
В апреле 2019 г. стал первым заместителем председателя совета директоров ООО "Интергео".
С июня 2020 г. - генеральный директор ООО "УК "Интергео".
Входил в состав Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления, Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ, рабочей группы Государственного совета РФ по развитию Арктической зоны, Высшего экономического совета Сибирского федерального округа.
Является председателем Координационного совета по физкультуре и спорту межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
Общая сумма декларированного дохода за 2013 г. составила 13 млн 812тыс. руб., супруги – 65 млн 385 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2014 г. составила 24 млн 503 тыс. руб., супруги – 6 млн 277 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2015 г. составила 47 млн 870 тыс. руб., супруги – 10 млн 876 тыс. руб.
Общая сумма декларированного дохода за 2016 г. составила 582 млн 146 тыс. руб., супруги – 32 млн 737 тыс. руб. Вместе с женой владеет участком земли (3 тыс. 385 кв. м) и жилым домом (180 кв. м) во Франции. Также ему единолично принадлежит квартира (109,3 кв. м) во Франции.
Общая сумма декларированного дохода за 2017 г. составила 17 млн 899 тыс. руб., супруги – 2 млн 799 тыс. руб. Вместе с женой владеет участком земли (3 тыс. 385 кв. м) и жилым домом (180 кв. м) во Франции. Также ему единолично принадлежит квартира (109,3 кв. м) во Франции.
Награжден орденом святого благоверного князя Даниила Московского II степени Русской православной церкви.