Лассо, Гильермо

Происхождение, образование
Гильермо Лассо родился 16 ноября 1955 г. в Гуаякиле, провинция Гуаяс (на юго-западе Эквадора, второй по численности населения город страны). Во время учебы в колледже работал на фондовой бирже, чтобы оплатить обучение. Три семестра проучился на экономическом факультете Папского католического университета Эквадора в Кито, однако бросил учебу. Тем не менее впоследствии все же получил диплом о высшем образовании, окончив в 1993 г. факультет делового администрирования в Институте развития предпринимательства в Гуаякиле.
Профессиональная деятельность
В 1977-1989 гг. был сотрудником в ряде финансовых фирм. В 1989 г. занял пост исполнительного вице-президента и главного управляющего коммерческого банка "Гуаякиль". В 1994-2012 гг. был его исполнительным директором. Под его руководством банк стал второй по величине финансовой организацией страны.
В 1994 г. представлял интересы частных банков в Валютном управлении Эквадора. В 1997 г. Гильермо Лассо и президенту Валютного управления Ане Лусии Армихос предъявили обвинения в незаконной выдаче кредита коммерческому "Континентальному банку" (впоследствии обвинения были сняты).
В 1980-1990-х гг. возглавлял Ассоциацию финансовых компаний Эквадора и Ассоциацию коммерческих банков Эквадора. До последнего времени был председателем правления ряда общественных некоммерческих организаций, среди которых исследовательский центр "Фонд свободный Эквадор", фонд "Баррио", занимающийся социально-экономическим развитием районов Эквадора, образовательный центр технической подготовки "Монтепьедра".
На госслужбе, в политике
В 1998 г. Гильермо Лассо был одним из спонсоров предвыборной кампании кандидата в президенты Хамиля Мауада. После его победы был назначен губернатором провинции Гуаяс, занимал этот пост в течение года.
В 1999 г. Эквадор столкнулся с серьезным финансовым кризисом, результатом которого стало закрытие ряда частных банков. Для координации деятельности министерств финансов и энергетики в период кризиса был учрежден специальный пост "суперминистра экономики", который занял Лассо. Однако всего через месяц он подал в отставку из-за разногласий с Хамилем Мауадом по вопросу антикризисных мер.
В 2003 г. был послом Эквадора по специальным поручениям, в том числе занимался экономическими вопросами и заключением торговых соглашений с разными странами.
В 2012 г. стал одним из основателей правоцентристского "Движения КРЕО" (CREO в переводе с испанского означает "верю" и одновременно является акронимом словосочетания "сreando oportunidades" - "создавая возможности"). Баллотировался от него в президенты. На выборах 2013 г. занял второе место с результатом 22,7%, уступив Рафаэлю Корреа, за которого проголосовали 57,2% избирателей. После этого стал одним из главных деятелей оппозиции. В 2017 г. вновь выдвигался на высший пост, прошел во второй тур, однако уступил 2,4% Ленину Морено, набравшему 51,2% голосов.
Президент
В феврале 2021 г. Лассо баллотировался в президенты от альянса правоцентристских партий "Движения КРЕО" и Социал-христианской партии. Выиграл во втором туре, заручившись поддержкой 52,48% избирателей. За его основного соперника Андреса Арауса, представлявшего левоцентристскую коалицию "Союз ради надежды", отдали голоса 47,52% избирателей.
В предвыборной программе Лассо было создание свободной, конкурентоспособной экономики, достижение нулевого дефицита бюджета (в 2020 г. он превысил 6% ВВП), увеличение минимальной зарплаты с $400 до $500. Также он обещал модернизировать системы образования и здравоохранения, оказывать поддержку предпринимательству и создать новые рабочие места. Выступал за развитие сектора туризма, поощрение иностранных инвестиций и увеличение добычи полезных ископаемых. Вступил в должность президента 24 мая 2021г.
На начало его президентского срока Эквадор переживал экономический кризис, спровоцированный пандемией Covid-19 и падением цен на нефть (в 2020 г. ВВП сократился на 8%, размер госдолга составил около $65 млрд, что превысило 60% ВВП). Первыми мерами Лассо стала приватизация трех нефтеперерабатывающих заводов и автомагистралей, а также освобождение от налогов инвестиций в туристический сектор. В 2021-2022 гг. ВВП страны рос в среднем на 3,5%. Однако после первого года администрации, когда цены на топливо и базовую продуктовую корзину значительно выросли, по стране прокатилась волна протестов. В июне 2022 г. – прошла самая массовая национальная забастовка. Протестующие требовали снижения цен на топливо, пересмотра долгов граждан и снижения процентных ставок банков, увеличения финансирования здравоохранения и образования, а также улучшения ситуации в сфере безопасности. На этом фоне был поднят вопрос об импичменте Лассо. Инициатива не смогла набрать необходимого числа голосов на заседании Национальной ассамблеи (для начала процедуры необходимо 92 голоса из 137; за высказался 81 депутат). После 18 дней забастовок руководство Эквадора и Национальной конфедерации коренных народов (CONAIE), которая выступила движущей силой антиправительственных протестов, пришли к соглашению по ряду пунктов в урегулировании кризиса, в частности, правительством были снижены цены на топливо.
С 2021 года Эквадор переживает также кризис безопасности. Одной из причин этого является борьба за сферы влияния между преступными группировками, связанными с незаконным оборотом наркотиков, и наркокартелями из Мексики и Колумбии. Насилие вспыхнуло во многих тюрьмах страны: в ходе тюремных беспорядков погибли сотни заключенных. В 2022 г. был зафиксирован значительный рост преступности – свыше 4,5 тыс. убийств (25,9 на каждые 100 тыс. человек). По сравнению с годом ранее показатель вырос более чем на 80% и был худшим в регионе. Для борьбы с растущей нестабильностью в апреле 2023 г. Лассо разрешил использование оружия гражданским лицам.
Согласно опросу, проведенному эквадорской компанией по изучению общественного мнения Perfiles de Opinion ("Перфилес де Опинион") от 1 мая 2023 г., рейтинг одобрения Гильермо Лассо составил 13,9% (в течение 2022 г. колебался в диапазоне 12,6%-33,6%).
Обвинения и досрочная отставка
В октябре 2021 г. Гильемо Лассо оказался в центре скандала Pandora Papers ("Досье Пандоры"), связанного с обнародованием Международным консорциумом журналистских расследований документов, где говорилось о наличии у него средств в офшорах. Однако контрольно-ревизионная служба Эквадора нарушений со стороны главы государства не выявила.
5 марта 2023 г. Национальная ассамблея инициировала процесс импичмента Гильермо Лассо, который вновь был заподозрен в причастности к коррупции. 9 мая парламент принял 88 голосами "за" и 23 "против" предложение о начале судебного разбирательства по делу об импичменте президента. Процесс импичмента начался 16 мая. В связи с этим, в соответствии со статьей 148 конституции о механизме "перекрестной смерти", 17 мая Лассо, еще до начала голосования о его отставке, подписал указ о роспуске парламента "из-за политического кризиса" и о назначении новых парламентских и президентских выборов. 23 ноября он передал свои полномочия избранному президенту Даниэлю Нобоа.
30 ноября парламент страны признал Лассо виновным в хищении бюджетных средств и передал информацию прокуратуре, чтобы она начала расследование. Законодатели считают, что Лассо участвовал в коррупционной схеме в государственной компании FLOPEC, занимающейся танкерными перевозками нефти. При этом парламентарии признали, что не могут запретить экс-главе государства занимать госдолжности, поскольку это не предусмотрено конституцией.
Личные сведения
С 1981 г. состоит в браке с Марией де Лурдес Альсивар Креспо. У пары пятеро детей: сыновья Гильермо Энрике, Сантьяго и Хуан Эмилио и дочери Мария де Лурдес и Мария Мерседес.
Почетный доктор Университета Америк (Эквадор, 2011).
В 2011 г. была опубликована автобиография Гильермо Лассо "Письма к моим детям" (Cartas a mis hijos), а в 2012 г. - книга "Другой Эквадор возможен" (Otro Ecuador es posible), в которой он изложил свои политические взгляды.
Состоял в католической организации "Опус деи".