Рузвельт, Франклин

Происхождение и образование
Франклин Рузвельт (полное имя - Франклин Делано Рузвельт; Franklin Delano Roosevelt) родился 30 января 1882 г. в родовом поместье Рузвельтов Гайд-Парке на реке Гудзон в штате Нью-Йорк. Его отец, предки которого были выходцами из Голландии, владел крупными пакетами акций угольных и транспортных компаний, мать принадлежала к состоятельному и влиятельному роду Делано, происходившему от французских переселенцев.
Франклин Рузвельт учился в частной Школе Гротон в штате Массачусетс. В 1900 г. продолжил образование в Гарвардском университете, где изучал английскую и французскую литературу, латинский язык, историю, ораторское искусство, право, экономику. Окончил Гарвард с дипломом бакалавра в 1904 г. В 1904-1907 гг. посещал юридическую школу Колумбийского университета. Не завершив учебу, сдал экзамен в Нью-Йоркской палате адвокатов и поступил на службу в престижную фирму Carter Ledyard & Milburn на Уолл-стрит.
Начало карьеры
В 1910 г. Рузвельт был избран от Демократической партии (ДП) в сенат законодательного собрания штата Нью-Йорк. В 1912 г. участвовал в президентской кампании демократа Вудро Вильсона, после победы которого получил в его администрации пост помощника военно-морского министра (1913-1920). В этом качестве занимался созданием резерва военно-морского флота. В 1914 г. баллотировался в Сенат Конгресса США, однако потерпел поражение на этапе праймериз.
В 1920 г. Рузвельт участвовал в президентских выборах как кандидат на пост вице-президента в паре с кандидатом в президенты Джеймсом Коксом. В одном из выступлений он так охарактеризовал их программу: "Мы против влияния денег на политику, мы против контроля частных лиц над финансами государства, мы против обращения с человеком как с товаром, мы против власти групп и клик". После поражения на выборах вернулся к юридической практике.
Болезнь и возвращение в политику
В 1921 г. в возрасте 39 лет Рузвельт заболел полиомиелитом и лишился способности самостоятельно передвигаться. Болезнь на время вынудила его оставить политическую деятельность. Но он вел активную общественную жизнь: состоял в наблюдательном совете Гарварда, Комитете помощи ближневосточным странам, возглавлял нью-йоркский военно-морской клуб, клуб бойскаутов большого Нью-Йорка, был одним из организаторов фонда Вудро Вильсона и членом Американского географического общества.
Дважды - в 1928 г. и 1930 г. – Рузвельт избирался губернатором штата Нью-Йорк. В эти годы, когда страна столкнулась с экономическим кризисом (Великая депрессия 1929-1939 гг.), им было создано ведомство по оказанию помощи семьям безработных, на деятельность которого было выделено 20 млн долларов (государственная помощь безработным в США в то время отсутствовала). Он выступал за государственный контроль над коммунальными службами и принятие законов о социальном обеспечении. Эти действия принесли ему популярность. Летом 1932 г. Франклин Делано Рузвельт, или просто ФДР, как нарекли его СМИ, стал кандидатом в президенты США от Демократической партии.
Президентство
В 1932 г. он одержал победу над республиканским кандидатом Гербертом Гувером (57,4% избирателей и 472 выборщика против 39,7% избирателей и 59 выборщиков), не сумевшим в свой первый президентский срок вывести страну из кризиса. Вступил в должность в марте 1933 г. В 1936 г. Рузвельт был избран на второй срок, опередив республиканца Альфреда Лэндона (60,8% голосов избирателей и 523 голоса выборщиков против 36,5% и 8). В 1940 г. он не планировал участвовать в выборах. Однако съезд Демократической партии практически единогласно утвердил его кандидатом, и в результате он обошел республиканца Уэнделла Уилки (54,7% избирателей и 449 выборщиков против 44,8% и 82) и занял пост президента в третий раз. В 1944 г. был переизбран на четвертый срок, опередив республиканца Томаса Дью (53,4% и 432 голоса выборщиков против 45,9% и 99). Он возглавлял США 12 лет (единственный американский президент, избранный более чем на два срока).
Внутренняя политика
В 1933 г, когда Рузвельт вступил в должность, экономический кризис достиг высшей точки: объем промышленного производства снизился до 56% по сравнению с 1929 г., национальный доход сократился на 48%, обанкротилось 40% банков, что лишило сбережений миллионы граждан. Кризис перепроизводства породил дефляцию, в ходе которой цены упали, и производство стало нерентабельным. Уровень безработицы с 1929 по 1933 г. вырос с 4% до 25%. Принимая президентскую присягу, Франклин Рузвельт заявил: "Прежде всего позвольте выразить мое твердое убеждение, что единственное, чего следует бояться, – это сам страх, безрассудный, безликий, неоправданный ужас, который парализует усилия, необходимые для превращения отступления в наступление".
Рузвельт выступил с развернутой программой социально-экономических преобразований, включавшей инструменты государственного регулирования экономики. Основные положения этой программы, получившей название "Новый курс", были проведены через Конгресс во время его первого президентского срока в 1933-1936 гг. Их целью были реформа финансовой системы, облегчение положения безработных, восстановление экономики. В частности, уже в первые сто дней была восстановлена банковская система, учреждена Федеральная чрезвычайная администрация помощи голодным и безработным, приняты законы о рефинансировании фермерской задолженности, о восстановлении сельского хозяйства и о восстановлении промышленности, отменен сухой закон. Затем Рузвельт подписал "закон Вагнера", предоставлявший рабочим право на организацию профсоюзов, заключение коллективных договоров и признававший право на забастовки. Законом о социальном обеспечении впервые были введены пенсии и пособия по безработице (охватывали только белое население), установлены минимальная заработная плата и максимальная продолжительность рабочего дня. Правая пресса и консерваторы упрекали Рузвельта в насаждении социализма и называли его революционером. Сам президент считал, что он спас капитализм и предотвратил социальные потрясения: "Мы против революции. Поэтому мы ведем войну против условий, вызывающих революцию, – неравенства и несправедливости".
В 1937-1938 гг. администрация Рузвельта оказалась в трудном положении в связи с начавшейся рецессией. Безработица, сократившаяся в 1933-1937 гг. с 21% до 14,3%, в 1938 г. достигла 19%. Рузвельт и его сторонники обвинили в монополизации экономики "шестьдесят семейств" (самые богатые семьи - Форды, Рокфеллеры и др.). По словам Рузвельта, они стремились создать "фашистскую Америку большого бизнеса, Америку порабощенную". В связи с этим он создал специальный департамент в министерстве юстиции для контроля над крупным бизнесом (к началу Второй мировой войны, когда потребовалось размещение крупных военных госзаказов, его деятельность была свернута). В 1938 г. президентом были инициированы правительственные программы поддержки населения на сумму 5 млрд долларов. Несмотря на реформы, рецессия продолжалась до 1941 г.
В связи со вступлением США в войну началась перестройка экономики. Государство финансировало строительство военных заводов, заключало контракты с оборонными компаниями, был создан механизм управления мобилизационной программой. За годы войны безработица сократилась с 14% до 2% (1940-1943 гг.), ВВП страны вырос более чем в два раза - с 99,7 млрд долларов до 210,1 млрд долларов (1939-1944). К концу войны многие экономические программы "Нового курса" были свернуты, тем не менее часть нововведений Рузвельта, например, программа социального страхования, Федеральная корпорация по страхованию вкладов и Комиссия по ценным бумагам и биржам действуют до сих пор.
Внешняя политика
Одним из первых внешнеполитических шагов Рузвельта было дипломатическое признание СССР в ноябре 1933 г. Он также отошел от принципов "доктрины Монро" (внешнеполитические принципы американского изоляционизма) и провозгласил политику "доброго соседа" со странами Латинской Америки, которая способствовала созданию межамериканской системы коллективной безопасности. В 1935-1936 гг. Рузвельт объявил о невмешательстве США в итало-эфиопский конфликт (1935 г.) и в гражданскую войну в Испании (1936-1939 гг.).
Когда началась Вторая мировая война, большинство американцев выступали за нейтралитет, однако президент настаивал на активных действиях. В 1939 г. он отменил эмбарго на продажу оружия и стал проводить политику помощи государствам, воевавшим против стран оси Берлин - Рим - Токио. В 1941 г. им была запущена программа ленд-лиза, по которой США поставляли боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырье странам, воюющим с нацизмом. В декабре 1941 г., после нападения японцев на военно-морскую базу США Перл-Харбор, США вступили в войну. Тогда в обращении к народу страны Рузвельт сказал: "Наши враги с неподражаемой глупостью разрешили нашу дилемму, заставили отбросить сомнения и колебания".
Франклин Рузвельт внес значительный вклад в создание и укрепление антигитлеровской коалиции, придавал важное значение развитию международного сотрудничества в послевоенный период. Он был одним из инициаторов принятия Декларации Объединенных Наций (подписана 1 января 1942 г. в Вашингтоне), послужившей основой для будущей Организации Объединенных Наций (название "Объединенные нации" для союзников по коалиции было предложено Рузвельтом еще в декабре 1941 г.). В 1943 г. он участвовал в нескольких важных международных конференциях: Квебекской, Каирской и Тегеранской. На всех трех встречах обсуждались вопросы открытия второго фронта в Европе, войны с Японией и послевоенного устройства. На Квебекской конференции он предложил концепцию "четырех полицейских" - ответственности США, СССР, Великобритании и Китая за сохранение мира. В 1945 г. участвовал в работе Ялтинской конференции.
Смерть
12 апреля 1945 г. Рузвельт скоропостижно скончался в своем имении Уорм-Спрингс (шт. Джорджия). Согласно официальной версии, причиной смерти стало кровоизлияние в мозг. Но вскрытие тела не производилось, и хоронили президента в закрытом гробу, что стало поводом для сомнений в его естественной смерти. Согласно завещанию он был похоронен в родовом поместье Гайд-Парк. В соответствии с его волей на памятнике высечены только три слова "Франклин Делано Рузвельт".
ФДР – один из немногих политиков, в чей адрес лишь изредка высказываются негативные суждения. Подавляющее же большинство американцев видят в нем одного из выдающихся представителей своей нации и ставит его имя в ряд с Джорджем Вашингтоном, Томасом Джефферсоном и Авраамом Линкольном.
Семья
С 1905 г. Франклин Рузвельт был женат на Элеоноре Рузвельт, своей дальней родственнице, племяннице 26-го президента США Теодора Рузвельта (1901-1909). У супругов было шестеро детей, один из них умер в младенчестве. Элеонора Рузвельт играла значительную роль в политической карьере мужа. После его смерти она представляла США при ООН, возглавляла Комитет по правам человека, разрабатывавший Всеобщую декларацию прав человека, посещала многие страны с гуманитарными миссиями, написала несколько книг. Президент Трумэн называл ее Первой леди всего мира. Элеонора Рузвельт скончалась в 1962 г., похоронена в Гайд-Парке рядом с мужем.