Санчес, Педро

Происхождение о образование
Педро Санчес (Pedro Sánchez) родился 22 февраля 1972 г. в Мадриде (Испания).
В 1995 г. окончил факультет экономики и делового администрирования Мадридского университета Комплутенсе. В 1998 г. получил степень магистра по экономической политике Евросоюза в Брюссельском свободном университете, в 2005 г. - магистра в области государственного управления в бизнес-школе Университета Наварры. В 2012 г. защитил докторскую диссертацию на тему "Инновации испанской экономической дипломатии: анализ государственного сектора (2000-2012)".
Политическая деятельность
В 1993 г. вступил в Испанскую социалистическую рабочую партию (ИСРП).
В 1998-1999 гг. был политическим консультантом в Европарламенте и руководителем канцелярии Верховного представителя ООН в Боснии и Герцеговине. В 2000 г. вернулся в Испанию, работал в общественной Организации потребителей и пользователей, курировал вопросы международного сотрудничества.
В 2000-2004 гг. был консультантом по экономическим вопросам в исполнительном комитете ИСРП.
В 2004-2009 гг. - член городского совета Мадрида. В 2008 г. начал преподавательскую деятельность на факультете права и экономики в Университете Камило Хосе Села (экономическая структура и история экономических учений).
В 2009-2011 гг. и 2013-2016 гг. - член Конгресса депутатов (нижняя палата парламента) от избирательного округа Мадрид.
В 2014 г. был избран генеральным секретарем ИСРП. На прошедших в июне 2016 г. парламентских выборах социалисты получили худший в своей истории результат - 22,6% голосов и 85 мест в парламенте из 350. В связи с недовольством результатами выборов и политикой, проводимой Санчесом, в партии начался кризис, из состава исполкома вышло около половины его членов. 1 октября 2016 г., после того как его последняя инициатива о проведении внеочередных партийных праймериз не была поддержана федеральным комитетом, Санчес подал в отставку.
21 мая 2017 г. он вновь был избран генеральным секретарем ИСРП (его конкурентом была глава автономного сообщества Андалусия Сусана Диас). Выступал с резкой критикой в адрес правительства Мариано Рахоя, неоднократно обвинял возглавляемую Рахоем Народную партию (НП) в коррупции и утверждал, что королевство "потеряло вес и голос в международном сообществе".
Премьер-министр
1 июня 2018 г. Конгресс депутатов объявил вотум недоверия премьер-министру Мариано Рахою (ранее испанский суд вынес вердикт по громкому коррупционному делу, в котором были замешаны сторонники НП). Инициатива была выдвинута ИСРП и включала в себя предложение о кандидатуре Санчеса на пост премьера. В тот же день король Испании Филипп VI подписал указ о назначении Педро Санчеса председателем правительства страны. Санчес стал первым премьером в демократической истории Испании, не являющимся парламентарием. 2 июня он был приведен к присяге, а 7 июня сформировал правительство меньшинства, в которое вошли члены ИСРП, Социалистической партии Каталонии, а также ряд независимых кандидатов.
В феврале 2019 г. были распущены Генеральные кортесы (двухпалатный парламент). Это произошло в следствие того, что депутаты не смогли принять проект бюджета Испании, предложенный правительством Педро Санчеса (предусматривал расходы в размере 473 млрд евро). Кабинет рассчитывал получить поддержку партий Каталонии (автономная область), однако они отказались голосовать за бюджет без договоренностей о начале переговоров по вопросу независимости региона.
В конце апреля 2019 г. состоялись внеочередные парламентские выборы, победу на которых одержала правящая ИСРП (123 кресла из 350; 28,7%). Однако партия не получила абсолютного большинства Конгрессе депутатов (нижняя палата), чтобы беспрепятственно утвердить Санчеса главой кабинета министров (с этого момента правительство исполняло обязанности). В начале июня его кандидатуру на этот пост предложил король Испании Филипп VI. Во время переговоров о формировании кабмина ИСРП не удалось договориться ни с одной из партий, в том числе со своим потенциальным союзником - левой "Подемос" (42 места, входила в левый блок "Объединившись, мы можем" вместе с "Объединенными левыми"), которая настаивала на формировании коалиционного кабинета. В конце июня в парламенте прошли голосования по кандидатуре Санчеса. Оба раза он не получил необходимой поддержки (в первом туре 124 голоса "за" при минимально необходимых 176, во втором, где было достаточно поддержки простого большинства, - 124 "за" при 155 "против"). Партии опять не пришли к согласию по формированию кабинета и 24 сентября парламент Испании был распущен.
По итогам досрочных выборов 10 ноября 2019 г. победа вновь досталась ИСРП (120; 28%), однако партия в очередной раз не получила абсолютное большинство в Конгрессе депутатов. 12 ноября Педро Санчес и лидер "Объединившись, мы можем" Пабло Иглесиас (35 мест) подписали соглашение по формированию коалиционного кабинета (утвердили 30 декабря). 11 декабря 2019 г. король Испании предложил Педро Санчесу возглавить правительство, начались переговоры о его формировании. Не препятствовать утверждению Санчеса на посту премьера решила также партия "Левые республиканцы Каталонии" (они проголосовали "за" или воздержались). 7 января 2020 г. Санчес был утвержден председателем правительства (за - 167, против - 165, воздержались – 18). 13 января коалиционный кабинет (впервые с 1978 г., когда Испания перешла от диктатуры к демократии) был приведен к присяге. Это положило конец политическому кризису в Испании, продлившемуся более восьми месяцев.
23 июля 2023 г. прошли досрочные парламентские выборы, назначенные после роспуска парламента 29 мая в результате неудовлетворительного результата правящей ИСРП на региональных и муниципальных выборах (в большинстве из 12 автономных областей, где состоялось волеизъявление, победу одержала правоцентристская Народная партия). ИСРП заняла второе место, проиграв НП (121 место в Конгрессе депутатов против 137). После неудачной попытки НП сформировать правительство король Испании Филипп VI 3 октября выдвинул кандидатуру Педро Санчеса на пост премьер-министра. В октябре-ноябре ИСРП смогла заручиться поддержкой левого движения "Сумар", "Баскской националистической партии", региональной партии "Левые республиканцы Каталонии". Кроме того, Санчеса поддержала "Вместе за Каталонию" экс-лидера региона Карлеса Пучдемона (возглавлял движение за отделение Каталонии от Испании, скрывается от правосудия в Бельгии), которая во время истекшей легислатуры стояла в жесткой оппозиции по отношению к кабинету. Без голосов каталонских партий ИСРП не смогла бы получить абсолютного большинства кресел в 350-местном парламенте. ИСРП вынуждена была пойти на ряд уступок. Так, договоренности, достигнутые с каталонскими политическими силами, предусматривают амнистию причастных к сепаратизму в этой автономии с 2012 г. (13 ноября ИСРП зарегистрировала в Конгрессе депутатов соответствующую инициативу, 30 мая 2024 г. Конгресс депутатов окончательно одобрил законопроект об амнистии причастных к каталонскому сепаратистскому процессу, 11 июня 2024 г. он вступил в силу). Под нее могут подпасть около 370 человек, в том числе Карлес Пучдемон (оценивать, кого затронет мера, будут судьи). Кроме того, "Вместе за Каталонию" предложила проведение нового референдума о самоопределении (ранее, в 2017 г., прошел референдум, который был признан Испанией незаконным). ИСРП будет защищать всеобъемлющее развитие посредством соответствующих правовых механизмов, а также "полное развертывание и уважение институтов самоуправления и институциональной, культурной и языковой уникальности Каталонии". Ряд правых политических сил раскритиковали ИСРП. Также соглашение с сепаратистами спровоцировало массовые акции протеста в стране. 15 ноября лидер испанской крайне правой партии «Вокс» Сантьяго Абаскаль обвинил Санчеса в намерении подорвать конституционный строй и совершить государственный переворот, проведя при этом аналогию с действиями Адольфа Гитлера, которые привели к ликвидации демократии в Германии.
16 ноября 2023 г. парламент Испании утвердил Санчеса на новый премьерский срок (179 из 350 голосов; третье правительство). 17 ноября он принес присягу.
Деятельность

После прихода к власти в 2018 г. кабинету Педро Санчеса удалось сократить безработицу с 24-26% в 2017 г. до 11,3% в 2023 г. Тем не менее она остается одной из самых высоких в Европе (в среднем по ЕС - 6%). Дефицит бюджета снизился с 3,1% в 2017 г. до 2,2%. Инфляция - сократилась с 2% до 1,7% в 2019 г. Однако в 2022 г. она достигала 10,8%, что стало самым высоким показателем с 1984 г. (в связи с пандемией коронавируса), но к маю 2023 г. снизилась до 2,9%. Минимальная зарплата увеличилась с 736 евро до 1 167 евро, средняя - с почти 2 000 евро до почти 2 200. Правительство не смогло добиться уменьшения госдолга. Если в 2017 г. он составлял 1,14 трлн евро (98,1% ВВП), то в 2022 г. он увеличился до 1,5 трлн евро (113% ВВП). Рост ВВП снизился с 3,1% в 2017 г. до 0,6% в 2023 г.
Возглавив правительство, Санчес начал движение в сторону смягчения остроты каталонского конфликта (прежний премьер Мариано Рахой отказывался от любого диалога с властями Каталонии). Ранее, 1 октября 2017 г., на референдуме в автономии более 90% жителей региона выразили свое желание о выходе Каталонии из состава королевства (официальный Мадрид результаты голосования не признал; 27 октября Сенат Испании одобрил применение 155-й статьи конституции, самоуправление Каталонии было ограничено и снято только в мае 2018 г.; организаторы референдума попали за решетку или сбежали за границу). Санчес начал проводить встречи в режиме "правительство с правительством". На переговорах в июле 2018 г. с главой Каталонии Кимом Торрой была достигнута договоренность возобновить деятельность комиссии по двусторонним отношениям (первое с 2011 г. заседание прошло 1 августа 2018 г.). 22 июня 2021 г. правительство Испании, по инициативе премьера Санчеса, одобрило помилование каталонских политиков, осужденных за их роль в организации референдума о независимости (кроме тех, кто покинул Испанию). При этом ранее, в конце мая, Верховный суд выступил против этого (это значит, что власти Испании не могут предоставить полное помилование). Политиков отпустили из заключения, однако обвинительные приговоры не отменили (им было запрещено участвовать в выборах и занимать государственные должности). 27 сентября 2022 г. глава автономии Пере Арагонес (сменил Торру в сентябре 2020 г.) предложил Санчесу заключить соглашение о проведении обязательного референдума о потенциальной независимости Каталонии. Позднее Санчес заявил, что независимость Каталонии "является проектом, который идет вразрез со временем", но при этом отметил, что со "временем, терпением, решимостью и щедростью со стороны каждого" можно будет "найти ту точку равновесия, которая гарантирует сосуществование в Каталонии".
В июне 2018 г. кабинет Санчеса принял решение о необходимости проведения эксгумации и переноса останков диктатора Франсиско Франко (1892-1975; правил в 1939-1975 гг.) из монументального комплекса "Долина павших" (Мариано Рахой ранее отказался от этого). В августе того же года кабинет одобрил внесение поправок в закон "Об исторической памяти" (в частности о том, что в "Долине павших" могут быть похоронены лишь погибшие во время испанской гражданской войны 1936-1939 гг.), в сентябре это сделал парламент. 15 февраля 2019 г. Совет министров Испании утвердил декрет о переносе останков Франсиско Франко на муниципальное кладбище "Мингоррубио" в мадридском районе Эль-Пардо. 24 октября они были перезахоронены там в фамильной усыпальнице.
Санчес осудил российскую спецоперацию на Украине, начатую в феврале 2022 г., назвав ее "прямым нападением на Евросоюз". Правительство приняло решение о предоставлении Украине военной помощи. Киеву уже предоставлены гранатометы, бронетранспортеры, транспортные самолеты, системы противовоздушной обороны Hawk, противокорабельные ракеты Harpoon. и др. (всего на сумму более $250 млн). В сентябре 2022 г. Испания начала обучение украинских военнослужащих на своей территории. Кроме того, стран неоднократно заявляла, что будет помогать Украине на ее пути вступления в состав Евросоюза (кандидат с 2022 г.).
Скандалы
В октябре 2018 г. премьера заподозрили в наличии плагиата в его докторской диссертации. Главная в Испании оппозиционная Народная партия (НП) настаивала на том, чтобы глава кабмина выступил 23 октября перед Сенатом по данному вопросу. Несмотря на это, правительство уведомило соответствующий департамент парламента, что Санчес не собирается выступать перед палатой, чтобы говорить исключительно о своей докторской. После появления информации в СМИ о возможном плагиате Санчес отверг все обвинения. Кроме того, пресс-служба главы правительства заверила, что процент заимствований в его работе Санчеса является допустимым.
24 апреля 2024 г. в Высшем суде Мадрида были инициированы следственные действия в отношении супруги Санчеса по факту возможного «использования связей и коррупции в бизнесе». Ход расследования был объявлен секретным. По версии газеты El Confidencial, оно сосредоточено на отношениях Гомес с несколькими частными компаниями, которые получили средства и государственные контракты от правительства. 25 апреля организация "Чистые руки", подавшая жалобу против Бегоньи Гомес, признала, что обвинения основаны "на журналистской информации и только на ней". В тот же день прокуратура провинции Мадрид обжаловала решение о начале расследования. На фоне всего этого премьер Испании отменил свою общественную повестку до 29 апреля, чтобы обдумать, останется ли он на посту. Санчес также обвинил правые и крайне правые политические силы страны в беспрецедентных нападках на Гомес. 29 апреля он заявил, что все же не покинет свой пост. 29 октября 2024 г. Высший суд Мадрида принял решение расширить расследование в отношении супруги председателя правительства Испании Педро Санчеса Бегоньи Гомес и вызвал ее для дачи показаний 18 ноября.
Личные сведения
Свободно говорит на английском, итальянском и французском языках. Является активным пользователем соцсетей.
По данным местных СМИ, в его кабинете висят фотографии бывшего главы правительства Испании Фелипе Гонсалеса и 35-го президента США Джона Фицджеральда Кеннеди. Среди писателей глава социалистов выделяет Уильяма Шекспира, Лопе де Вегу, Германа Гессе и Федора Достоевского.
С 2006 г. женат, в семье две дочери.
Атеист.
В студенческие годы играл в баскетбольном клубе "Эстудиантес". С 2000 г. под его патронатом находится фонд, занимающийся поддержкой студенческого баскетбола. Также увлекается футболом, болеет за мадридский "Атлетико".