Происхождение о образование
Педро Санчес (Pedro Sánchez) родился 22 февраля 1972 г. в Мадриде (Испания).
В 1995 г. окончил факультет экономики и делового администрирования Мадридского университета Комплутенсе. В 1998 г. получил степень магистра по экономической политике Евросоюза в Брюссельском свободном университете, в 2005 г. - магистра в области государственного управления в бизнес-школе Университета Наварры. В 2012 г. защитил докторскую диссертацию на тему "Инновации испанской экономической дипломатии: анализ государственного сектора (2000-2012)".
Политическая деятельность
В 1993 г. вступил в Испанскую социалистическую рабочую партию (ИСРП).
В 1998-1999 гг. был политическим консультантом в Европарламенте и руководителем канцелярии Верховного представителя ООН в Боснии и Герцеговине. В 2000 г. вернулся в Испанию, работал в общественной Организации потребителей и пользователей, курировал вопросы международного сотрудничества.
В 2000-2004 гг. был консультантом по экономическим вопросам в исполнительном комитете ИСРП.
В 2004-2009 гг. - член городского совета Мадрида. В 2008 г. начал преподавательскую деятельность на факультете права и экономики в Университете Камило Хосе Села (экономическая структура и история экономических учений).
В 2009-2011 гг. и 2013-2016 гг. - член Конгресса депутатов (нижняя палата парламента) от избирательного округа Мадрид.
В 2014 г. был избран генеральным секретарем ИСРП. На прошедших в июне 2016 г. парламентских выборах социалисты получили худший в своей истории результат - 22,6% голосов и 85 мест в парламенте из 350. В связи с недовольством результатами выборов и политикой, проводимой Санчесом, в партии начался кризис, из состава исполкома вышло около половины его членов. 1 октября 2016 г., после того как его последняя инициатива о проведении внеочередных партийных праймериз не была поддержана федеральным комитетом, Санчес подал в отставку.
21 мая 2017 г. он вновь был избран генеральным секретарем ИСРП (его конкурентом была глава автономного сообщества Андалусия Сусана Диас). Выступал с резкой критикой в адрес правительства Мариано Рахоя, неоднократно обвинял возглавляемую Рахоем Народную партию в коррупции и утверждал, что королевство "потеряло вес и голос в международном сообществе".
Премьер-министр
1 июня 2018 г. Конгресс депутатов объявил вотум недоверия премьер-министру Мариано Рахою. Инициатива была выдвинута ИСРП и включала в себя предложение о кандидатуре Санчеса на пост премьера. В тот же день король Испании Филипп VI подписал указ о назначении Педро Санчеса председателем правительства страны. Санчес стал первым премьером в демократической истории Испании, не являющимся парламентарием. 2 июня он был приведен к присяге, а 7 июня сформировал правительство меньшинства, в которое вошли члены ИСРП, Социалистической партии Каталонии, а также ряд независимых кандидатов.
В феврале 2019 г. были распущены Генеральные кортесы (двухпалатный парламент). Это произошло в следствие того, что депутаты не смогли принять проект бюджета Испании, предложенный правительством Педро Санчеса (предусматривал расходы в размере 473 млрд евро). Кабинет рассчитывал получить поддержку партий Каталонии (автономная область), однако они отказались голосовать за бюджет без договоренностей о начале переговоров по вопросу независимости региона.
В конце апреля 2019 г. состоялись внеочередные парламентские выборы, победу на которых одержала правящая ИСРП (123 кресла из 350; 28,7%). Однако партия не получила абсолютного большинства Конгрессе депутатов (нижняя палата), чтобы беспрепятственно утвердить Санчеса главой кабинета министров (с этого момента правительство исполняло обязанности). В начале июня его кандидатуру на этот пост предложил король Испании Филипп VI. Во время переговоров о формировании кабмина ИСРП не удалось договориться ни с одной из партий, в том числе со своим потенциальным союзником - левой "Подемос" (42 места, входит в левый блок "Объединившись, мы можем"), которая настаивала на формировании коалиционного кабинета. В конце июня в парламенте прошли голосования по кандидатуре Санчеса. Оба раза он не получил необходимой поддержки (в первом туре 124 голоса "за" при минимально необходимых 176, во втором, где было достаточно поддержки простого большинства, - 124 "за" при 155 "против"). Партии опять не пришли к согласию по формированию кабинета и 24 сентября парламент Испании был распущен.
По итогам досрочных выборов 10 ноября 2019 г. победа вновь досталась ИСРП (120; 28%), однако партия в очередной раз не получила абсолютное большинство в Конгрессе депутатов (120 мест), чтобы беспрепятственно утвердить Санчеса на пост главы кабмина. 12 ноября Педро Санчес и лидер "Объединившись, мы можем" Пабло Иглесиас (35 мест) подписали соглашение по формированию коалиционного кабинета (утвердили 30 декабря). 11 декабря 2019 г. король Испании предложил Педро Санчесу возглавить правительство, начались переговоры о его формировании. Не препятствовать утверждению Санчеса на посту премьера решила также партия "Левые республиканцы Каталонии" (они проголосовали "за" или воздержались) благодаря достижению соглашения с ИСРП о проведении переговоров между центральным и региональным правительствами по каталонской проблеме.
5 января 2020 г. состоялся первый тур голосования по кандидатуре Педро Санчеса, однако Конгресс депутатов отклонил ее ("за" проголосовали 166 депутатов, "против" - 165, воздержались - 18, еще один парламентарий отсутствовал). 7 января во втором туре Санчес был утвержден председателем правительства ("за" - 167, против - 165, воздержались – 18).
13 января 2020 г. было приведено к присяге новое правительство Педро Санчеса. Этот кабинет коалиционный - впервые с 1978 г., когда Испания перешла от диктатуры к демократии. Помимо социалистов, в него вошли представители левой партии "Подемос" ("Мы можем") Пабло Иглесиаса. В его составе 22 министра, 11 из которых женщины. Формирование правительства положило конец политическому кризису в Испании, продлившемуся более восьми месяцев.
Деятельность
После прихода к власти в 2018 г. кабинету Педро Санчеса удалось сократить безработицу с 24-26% в 2017 г. до 13,6% в 2019 г. Тем не менее она остается одной из самых высоких в Европе (в среднем по ЕС - 6,3%). Дефицит бюджета снизился с 3,1% в 2017 г. до 2,5% в 2018 г., а по итогам 2019 г. Еврокомиссией он прогнозируется на уровне 2,3% ВВП. Инфляция - сократилась с 2% до 1,7%. С 1 января 2019 г. минимальный размер оплаты труда поднялся с 735,9 до 900 евро (максимальный рост за последние 40 лет – на 22,3%). Правительство не смогло добиться уменьшения госдолга. Если в 2017 г. он составлял 1,14 трлн евро (98,1% ВВП), то в 2018 г. он увеличился до 1,17 трлн евро (97,1% ВВП), а в третьем квартале 2019 г. до 1,21 трлн евро (97,6% ВВП). Рост ВВП снизился с 3,1% в 2017 г. до 2% в 2019 г. , однако в 2022 г. составил 5,5%.
Возглавив правительство, Санчес пообещал обсуждать ситуацию в Каталонии в режиме "правительство с правительством" (1 октября 2017 г. в автономии был проведен референдум об отделении от Испании, который центральное правительство признало незаконным; в декабре состоялись парламентские выборы). Тем самым он изменил позицию Испании - прежний премьер от правой Народной партии Мариано Рахой отказался от любого диалога с властями Каталонии. На встрече в июле 2018 г. с главой автономии Кимом Торрой была достигнута договоренность возобновить деятельность комиссии по двусторонним отношениям (первое с 2011 г. заседание прошло 1 августа). В сентябре Санчес заявил, что Каталония нуждается в новом автономном статусе, исключающем одностороннее объявление независимости, для чего следует провести референдум в соответствии с законодательством. В начале февраля 2019 г. каталонские партии, поддерживающие выход автономии из состава королевства, не согласились вести переговоры в обозначенных Мадридом рамках. В итоге центральные власти решили временно приостановить их. В январе 2020 г. Санчес заявил о том, что одной из целей новой правительственной коалиции станет "уменьшение территориальной напряженности с помощью политики и диалога".
В июне 2018 г. кабинет Санчеса принял решение о необходимости проведения эксгумации и переноса останков диктатора Франсиско Франко (1892-1975; правил в 1939-1975 гг.) из монументального комплекса "Долина павших" (Мариано Рахой ранее отказался от этого). В августе того же года кабинет одобрил внесение поправок в закон "Об исторической памяти" (в частности о том, что в "Долине павших" могут быть похоронены лишь погибшие во время испанской гражданской войны 1936-1939 гг.), в сентябре это сделал парламент. 15 февраля 2019 г. Совет министров Испании утвердил декрет о переносе останков Франсиско Франко на муниципальное кладбище "Мингоррубио" в мадридском районе Эль-Пардо. 24 октября они были перезахоронены там в фамильной усыпальнице.
22 июня 2021 г. правительство Испании, по инициативе премьера Санчеса, одобрило помилование каталонских политиков, осужденных за их роль в организации признанного незаконным референдума о независимости региона 2017 г. При этом в конце мая этого года ВС выступил против этого. Такое решение юридической инстанции означает, что власти Испании не могут предоставить полное помилование осужденным. 23 июня оппозиция призвала Санчеса подать в отставку и назвала помилование "фатальным днем для истории испанской демократии".
В мае 2022 г. правительство Испании объявило, что продлит действие специального плана, призванного смягчить для королевства последствия ситуации вокруг Украины. Инициатива предусматривает принятие неотложных мер по реагированию на экономические и социальные последствия конфликта и включает в себя шаги по поддержке в энергетической, экономической и социальной областях, а также выделение помощи для различных секторов, рабочих и уязвимых категорий населения. В частности, были введены скидки в 20 центов за литр топлива. К июня 2022 г. средняя цена на бензин достигла исторического максимума - он подорожал до 2,048 евро за литр, впервые превысив отметку в 2 евро. Дизельное топливо стоит в среднем 1,916 евро за литр, что на 3,45% выше, чем семь дней назад.
В июне 2022 г. в стране начал действовать механизм, предусматривающий ограничение цен на газ и снижение цен на электроэнергию. Инициатива, которая была согласована с Брюсселем, устанавливает, что в течение следующих 12 месяцев газ будет стоить в среднем 50 евро за МВт ч. Это будет иметь благоприятные последствия как для бытовых, так и для промышленных потребителей, чьи интересы затрагивал рост цен на электроэнергию на рынке оптовой торговли. 1 августа 2022 г. правительство Испании представило план по энергосбережению. Инициатива направлена на сокращение потребления газа в стране на 7%. Меры предусматривают среди прочего установление температурного лимита для отопления и кондиционирования в некоторых общественных заведениях.
Обвинения в плагиате
В октябре 2018 г. премьера заподозрили в наличии плагиата в его докторской диссертации. Главная в Испании оппозиционная Народная партия (НП) настаивала на том, чтобы глава кабмина выступил 23 октября перед Сенатом по данному вопросу. Несмотря на это, правительство уведомило соответствующий департамент парламента, что Санчес не собирается выступать перед палатой, чтобы говорить исключительно о своей докторской. После появления информации в СМИ о возможном плагиате Санчес отверг все обвинения. Кроме того, пресс-служба главы правительства заверила, что процент заимствований в его работе Санчеса является допустимым.
Личные сведения
Свободно говорит на английском, итальянском и французском языках. Является активным пользователем "Твиттера", на него подписаны почти 800 тыс. человек.
По данным местных СМИ, в его кабинете висят фотографии бывшего главы правительства Испании Фелипе Гонсалеса и 35-го президента США Джона Фицджеральда Кеннеди. Среди писателей глава социалистов выделяет Уильяма Шекспира, Лопе де Вегу, Германа Гессе и Федора Достоевского.
С 2006 г. женат на Бегонье Фернандес, в семье две дочери - Айноа и Карлота.
Атеист.
В студенческие годы играл в баскетбольном клубе "Эстудиантес". С 2000 г. под его патронатом находится фонд, занимающийся поддержкой студенческого баскетбола. Также увлекается футболом, болеет за мадридский "Атлетико".
Энциклопедия
Санчес, Педро
Председатель Совета министров Испании
Санчес, Педро
© EPA/ZIPI{{filterList[filterType]}}