ТАСС-ДОСЬЕ. На 14 декабря 2024 года в Грузии назначены выборы президента страны. Нового президента впервые изберет коллегия выборщиков. Единственным кандидатом является представитель правящей партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия", бывший футболист, депутат парламента Михаил Кавелашвили.
Статус и полномочия президента
Грузия - парламентская республика. В соответствии с изменениями конституции, принятыми парламентом в 2010 году и поэтапно вступившими в силу в 2012-2013 годах, были увеличены полномочия парламента и премьер-министра (премьер - глава исполнительной власти в стране) и сокращены полномочия президента. Однако президент по-прежнему является главой государства и верховным главнокомандующим Вооруженными силами Грузии. С согласия правительства он представляет страну на международном уровне - ведет переговоры и заключает международные договоры, по представлению правительства назначает и освобождает от должности послов Грузии в других странах.
Президент в установленный законодательством срок подписывает и публикует принятые парламентом законы. Если глава государства накладывает вето на закон, парламент может преодолеть его и принять закон повторно. В случае отказа президента подписывать и публиковать этот документ его подписывает и публикует спикер парламента.
Президент издает указы о помиловании, награждении, присвоении почетных званий и другие.
Все правовые акты президента должны быть подкреплены подписью премьер-министра, кроме тех, что связаны с назначением парламентских выборов, возвращением закона с замечаниями парламенту, присвоением госнаград и премий, помилованием осужденных, и некоторых других.
В период исполнения полномочий глава государства не имеет права состоять в какой-либо политической партии, заниматься предпринимательской деятельностью, а также выполнять иную оплачиваемую работу.
Процедура выборов
Порядок проведения выборов в Грузии определяется конституцией страны и избирательным кодексом. Организацией и проведением занимается Центральная избирательная комиссия (ЦИК).
Президентом страны может быть избран гражданин Грузии, достигший 40 лет и проживший в Грузии не менее 15 лет. Срок его полномочий составляет пять лет. Согласно Избирательному кодексу страны, "одно и то же лицо может быть избрано президентом только дважды".
В 2018 году выборы главы государства в последней раз прошли на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В соответствии с новой редакцией конституции, принятой парламентом в марте 2018 года, с 2024 года прямые президентские выборы упразднены. Главу государства будет избирать коллегия выборщиков (избирательная коллегия). Ее состав утверждает ЦИК Грузии.
Избирательная коллегия состоит из 300 делегатов. В нее входят все 150 депутатов парламента Грузии и 150 представителей местных органов власти. В числе последних - депутаты высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик (Грузия считает Абхазию своей территорией). Абхазия и Аджария, согласно Конституции Грузии, являются автономными республиками и имеют свои органы законодательной и исполнительной власти. Верховный совет Аджарии комплектуется на парламентских выборах каждые четыре года. Верховный совет Абхазии был избран в 1991 году, еще до грузино-абхазского конфликта, и по-прежнему считается в Грузии действующим органом законодательной власти автономной республики, как и его депутаты, избранные более 30 лет назад. В настоящее время их осталось 20 человек, все они войдут в состав коллегии выборщиков.
Других членов коллегии из состава представительных органов местного самоуправления выдвигают политические партии согласно квотам, определенным Центральной избирательной комиссией Грузии. Квоты определяются с соблюдением принципа пропорционального географического представительства и согласно пропорции по итогам выборов местного самоуправления, проведенных по партийным спискам.
Таким образом, в состав коллегии официально входят 150 депутатов парламента Грузии, 21 депутат Верховного совета Аджарии, 20 представителей Верховного совета Абхазии и 109 депутатов районных сакребуло - муниципальных органов власти различных регионов страны.
Право выдвижения кандидата в президенты Грузии имеют не менее 30 членов избирательной коллегии.
Голосование проводится с использованием бюллетеней, открыто. Выборы транслируются в прямом эфире Общественного вещателя Грузии. Присутствовать на них могут только члены коллегии выборщиков, лица, приглашенные спикером парламента, члены ЦИК и уполномоченные представители аппарата парламента и ЦИК.
Выборы, согласно Избирательному кодексу Грузии, считаются состоявшимися, если в них примут участие более половины членов коллегии. При этом для избрания кандидату в первом туре необходимо получить не менее двух третей голосов полного состава коллегии, то есть 200. В случае, если кандидат не наберет необходимого количества голосов, председатель парламента в тот же день или не позднее семи дней после проведения первого тура назначает второй тур выборов. Для избрания в нем достаточно получить простое большинство голосов. Если выборы не состоялись или коллегия выборщиков не смогла избрать президента, в течение 30 дней проводятся повторные выборы.
Выборы в 2024 году
26 ноября 2024 года парламент Грузии утвердил назначение выборов президента на 14 декабря.
27 ноября правящая партия "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" выдвинула на пост президента страны кандидатуру бывшего футболиста и депутата парламента Михаила Кавелашвили. Он стал единственным кандидатом, так как оппозиция не признает итоги прошедших 26 октября парламентских выборов, бойкотирует заседания законодательного органа и не выдвигала своих кандидатов.
6 декабря ЦИК Грузии официально зарегистрировал Михаила Кавелашвили в качестве кандидата на пост президента Грузии.
Голосование пройдет 14 декабря с 09:00 до 14:00 (08:00 до 13:00 мск) в здании парламента страны.
Церемония инаугурации шестого президента Грузии запланирована на 29 декабря 2024 года.
Действующий президент Саломе Зурабишвили, которая занимает пост с 2018 года, отказалась признавать результаты прошедших 26 октября парламентских выборов, в результате которых большинство мест получила партия "Грузинская мечта - Демократическая Грузия". 30 ноября Зурабишвили заявила, что не сложит свои полномочия, несмотря на истечение мандата, так как считает парламент "нелегитимным", а себя - единственным легитимным представителем власти. В ответ на заявление действующего президента премьер-министр страны Ираклий Кобахидзе сказал, что Зурабишвили в день инаугурации нового главы государства "придется покинуть" президентский дворец.