ТАСС-ДОСЬЕ. На 14 декабря 2024 года в Грузии назначены выборы президента страны. Нового президента впервые изберет коллегия выборщиков. Единственным кандидатом является представитель правящей партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия", бывший футболист, депутат парламента Михаил Кавелашвили.
ТАСС подготовил материал об истории президентских выборов в Грузии.
Введение поста президента
31 марта 1991 года на референдуме 98,9% населения Грузинской ССР проголосовали за восстановление государственной независимости Грузии. 9 апреля 1991 года Верховный совет республики принял акт о восстановлении независимости Грузии.
Пост президента был учрежден 14 апреля 1991 года. В этот же день на чрезвычайном заседании Верховного совета Грузии его председатель Звиад Гамсахурдиа был единогласно избран первым президентом республики.
Всенародные выборы главы грузинского государства проводились в 1991, 1995, 2000, 2004, 2008, 2013 и 2018 годах. Всего с 1991 года в Грузии сменились пять президентов, из них двое - Эдуард Шеварднадзе и Михаил Саакашвили - переизбирались на второй срок.
Первые прямые выборы в 1991 году
26 мая 1991 года состоялись первые всеобщие президентские выборы. На пост баллотировались шесть кандидатов. Победу одержал действующий глава государства Звиад Гамсахурдиа (86,52% голосов избирателей). Его ближайший соперник, лидер Союза национального согласия и возрождения Грузии, народный депутат СССР, экономист Валериан Адвадзе, набрал 7,59% голосов. В голосовании приняли участие 82,9% избирателей. Звиад Гамсахурдиа официально вступил в должность главы государства 7 июня 1991 года сроком на пять лет.
Упразднение и восстановление поста президента
Осенью 1991 года в Грузии начались массовые акции протеста оппозиции с требованием отставки президента Звиада Гамсахурдиа. В декабре беспорядки переросли в вооруженные столкновения. 6 января 1992 года Гамсахурдиа бежал из страны. К власти пришел Военный совет, сформированный из лидеров оппозиции (Джаба Иоселиани, Тенгиз Китовани, Тенгиз Сигуа), который в феврале 1992 года отменил действие Конституции Грузинской ССР 1978 года. Пост президента был упразднен. 7 марта 1992 года в Грузию по приглашению Военного совета вернулся Эдуард Шеварднадзе, бывший первый секретарь ЦК компартии Грузии, министр иностранных дел (1985-1990) и министр внешних сношений СССР (1991). 10 марта он возглавил временный орган высшей законодательной и исполнительной власти Грузии - Государственный совет, созданный вместо Военного совета.
11 октября 1992 года в Грузии прошли парламентские выборы, после которых Шеварднадзе был избран председателем нового парламента.
6 ноября 1992 года депутаты приняли закон о государственной власти, регламентирующий деятельность высших госструктур до принятия новой конституции. Согласно документу, председатель парламента одновременно являлся главой государства и исполнительной власти. Полномочия главы государства были возложены на председателя парламента Грузии Эдуарда Шеварднадзе.
24 августа 1995 года в стране была принята новая конституция, согласно которой был восстановлен пост президента Грузии.
Выборы в 1995 и 2000 годах
5 ноября 1995 года состоялись прямые президентские выборы, победу на которых одержал действующий глава Грузии Эдуард Шеварднадзе, баллотировавшийся от партии "Союз граждан Грузии". Шеварднадзе получил 74,94% голосов избирателей. Второе место занял независимый кандидат - бывший первый секретарь ЦК компартии Грузии Джумбер Патиашвили (19,53%). Всего в выборах участвовали шесть человек. Явка избирателей составила 68,29%. 26 ноября 1995 года Эдуард Шеварднадзе официально вступил в должность президента Грузии.
9 апреля 2000 года Шеварднадзе был переизбран президентом страны в ходе очередных выборов (79,82%; баллотировался от партии "Союз граждан Грузии"). Его основной соперник - независимый кандидат Джумбер Патиашвили - набрал 16,66% голосов и занял второе место из шести претендентов на высший государственный пост. Явка составила 75,86%. Инаугурация Шеварднадзе состоялась 30 апреля 2000 года.
"Революция роз" в 2003 году
2 ноября 2003 года в стране прошли парламентские выборы, победу на которых одержал пропрезидентский блок "За новую Грузию". Оппозиция, возглавляемая Михаилом Саакашвили, Нино Бурджанадзе и Зурабом Жвания, заявила о фальсификации выборов. Это стало причиной так называемой "революции роз" (ноябрь 2003 года). Лидеры оппозиции выступили с требованием отставки президента, и 23 ноября 2003 года Эдуард Шеварднадзе покинул свой пост. Согласно конституции, обязанности главы государства до инаугурации нового президента временно исполняла председатель парламента Нино Бурджанадзе.
Выборы в 2004 году
4 января 2004 года на досрочных выборах президентом Грузии был избран председатель партии "Единое национальное движение - ЕНД" Михаил Саакашвили (96,27% голосов избирателей). Всего на высший государственный пост баллотировались пять человек. Второе место занял бывший губернатор региона Имеретия Теймураз Шашиашвили (1,85%). Явка составила 87,97%. 25 января 2004 года состоялась инаугурация Михаила Саакашвили.
Внутриполитический кризис в 2007 году
В сентябре 2007 года в Тбилиси начались многотысячные митинги граждан, выступающих против политического курса, проводимого президентом Михаилом Саакашвили. 7 ноября в ходе столкновений демонстрантов с полицией у здания парламента пострадали более 500 человек. Под давлением оппозиции на следующий день глава государства объявил о назначении досрочных президентских выборов на 5 января 2008 года. 25 ноября Саакашвили официально ушел в отставку. И.о. президента до новых выборов вновь стала спикер парламента Нино Бурджанадзе.
Выборы в 2008 году
На досрочных выборах 5 января 2008 года оппозиция потерпела поражение, Михаил Саакашвили был переизбран президентом Грузии, набрав 53,47% голосов. Всего на пост главы государства баллотировались семь человек. Ближайший соперник Саакашвили, кандидат от объединенной оппозиции, депутат парламента Леван Гачечиладзе, получил 25,69% голосов. В выборах приняли участие 56,19% избирателей. Инаугурация Саакашвили состоялась 20 января 2008 года.
Выборы в 2013 году
В октябре 2010 года в Грузии была принята новая редакция конституции, согласно которой страна фактически становилась парламентской республикой. Полномочия президента были существенно сокращены и перераспределены между парламентом и правительством. Основные положения новой редакции вступали в силу после очередных президентских выборов.
Выборы были назначены на 27 октября 2013 года. К этому времени позиция действующего президента Грузии Михаила Саакашвиши пошатнулась: по итогам парламентских выборов, состоявшихся 1 октября 2012 года, к власти пришла оппозиционная коалиция "Грузинская мечта", костяк которой составляла одноименная партия бизнесмена Бидзины Иванишвили.
В президентских выборах 2013 года участвовали 23 кандидата. Победу одержал беспартийный политик, бывший первый вице-премьер Грузии Георгий Маргвелашвили от "Грузинской мечты" (62,12% голосов избирателей). Кандидат от партии Саакашвили "Единое национальное движение" Давид Бакрадзе получил 21,72%. Явка составила 46,96%.
Полномочия Михаила Саакашвили истекали в ноябре 2013 года, однако за несколько дней до окончания срока он покинул Грузию.
17 ноября 2013 года избранный президент Георгий Маргвелашвили вступил в должность.
Конституционная реформа и отмена прямых выборов
Осенью 2017-го - весной 2018 года в стране была проведена конституционная реформа, в результате которой был осуществлен переход к парламентской форме правления. Новая редакция конституции упразднила в том числе проведение прямых президентских выборов. Согласно основному закону, главу государства сроком на пять лет будет избирать избирательная коллегия (коллегия выборщиков) из 300 делегатов: 150 депутатов парламента и 150 представителей местных органов власти. Данные поправки вступали в силу уже после проведения очередных президентских выборов в 2018 года. При этом, согласно переходным положениям новой редакции конституции, срок полномочий президента, которого предстояло избрать на выборах 2018 года, был увеличен с пяти до шести лет - до 2024 года.
Выборы в 2018 году
В 2018 году выборы президента Грузии прошли в два тура - 28 октября и 28 ноября. Они в последней раз проводились на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В первом туре 28 октября на президентский пост баллотировались 25 кандидатов, что стало рекордным числом в истории Грузии. Явка на выборах составила 46,74%. Никто из кандидатов не набрал необходимого для победы числа голосов. Во второй тур вышли депутат парламента Саломе Зурабишвили (38,64%) - независимый кандидат, баллотировавшийся при поддержке правящей "Грузинской мечты", и Григол Вашадзе (37,74%) - кандидат от оппозиционной партии "Единое национальное движение" и 10 союзных партий. Оба в прошлом возглавляли МИД Грузии: Зурабишвили в 2004-2005 годах, Вашадзе - в 2008-2012 годах.
По итогам второго тура, прошедшего 28 ноября, президентом была избрана Саломе Зурабишвили с результатом 59,52% голосов избирателей. Ее соперник получил 40,48%. Во втором туре участие в выборах приняли 56,23% избирателей. 16 декабря 2018 года Зурабишвили официально вступила в должность сроком на шесть лет.