ТАСС-ДОСЬЕ. 7 октября 2018 года состоятся президентские выборы в Бразилии. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о полномочиях президента этой страны, порядке его избрания и кандидатах на этот пост.
Полномочия
Согласно конституции от 5 октября 1988 года (действует с последующими поправками, последние внесены в 2017 году), Бразилия - президентская республика. Президент является главой государства и исполнительной власти. Он обладает правом законодательной инициативы - в частности, исключительно в его компетенцию входят предложения о численности вооруженных сил, создании и роспуске министерств. Глава государства подписывает и публикует законы, обладает правом вето, назначает и смещает министров, представляет государство на международной арене, объявляет войну, чрезвычайное и осадное положение, заключает мир. Является верховным главнокомандующим вооруженными силами.
Президент может быть отстранен от должности в результате импичмента. В случае, когда президент не может исполнять обязанности, его замещает вице-президент.
Порядок избрания
Президент избирается всеобщим голосованием на четыре года с правом переизбрания на второй срок подряд. Выборы проводятся в первое воскресенье октября. Если в первом туре ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства голосов, то в последнее воскресенье октября проводится второй тур. В нем участвуют два кандидата, получивших наибольшее количество голосов в первом туре.
Вместе с президентом избирается вице-президент. Кандидатами на эти посты могут стать граждане Бразилии по рождению старше 35 лет, являющиеся членами зарегистрированной партии. На эти посты не могут выдвигаться те, кто осужден судом второй инстанции по итогам уголовного процесса, а также неграмотные и военнослужащие.
Активным избирательным правом обладают граждане с 16 лет. Для лиц от 18 до 70 лет голосование является обязательным. Права голоса лишены лица, проходящие обязательную военную службу. В 2018 году в стране зарегистрировано 147 млн избирателей.
Выборы 2018 года
Действующий президент Мишел Темер, занявший пост президента после импичмента Дилме Руссефф в 2016 году, не участвует в выборах. В начале избирательной кампании, стартовавшей 15 августа, наивысший рейтинг - 33% - был у основателя Партии трудящихся, экс-президента страны (2003-2011) Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Но, так как политик отбывает тюремный срок за коррупцию и не может занимать выборные должности, ему было отказано в праве участвовать в выборах.
В списке кандидатов зарегистрировано 13 человек. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале октября институтом Datafolha, наибольшие шансы на выход во второй тур имеют Жаир Болсонару и Фернанду Аддад, в первом туре за них готовы проголосовать 32% и 22% респондентов соответственно.
Основные кандидаты
Жаир Болсонару (род. в 1955 году) - кандидат от правой коалиции "Бразилия превыше всего, Бог выше всех", член Социал-либеральной партии. Бывший военный, одобряет военную диктатуру 1964-1985 годов, высказывается за введение смертной казни и пожизненного заключения (в Бразилии оба вида наказания отсутствуют), скептически относится к необходимости отстаивать права меньшинств. Его предвыборная программа включает борьбу с коррупцией, снижение инфляции, создание рабочих мест, обеспечение свободы предприятий и политику экономического либерализма, приватизацию государственных активов, сокращение числа министерств, упрощение правил приобретения и хранения огнестрельного оружия. Болсонару планирует ужесточить политику в сфере борьбы с преступностью, которая в последнее время приобрела особо острый характер (ежегодно в стране совершается более 60 тыс. убийств). Выступает в защиту национальной промышленности и за ограничение проникновения китайских товаров и фирм на бразильский рынок (в 2009 году Китай заменил США в качестве главного торгового партнера Бразилии). Пообещал вывести страну из ООН и выйти из Парижского соглашения по климату (подписано в 2016 году, обязывает своих участников сокращать выбросы углекислого газа). 6 сентября во время встречи с избирателями на Болсонару было совершено нападение: он был ранен ножом и госпитализирован.
Фернанду Аддад (род. в 1963 году) - кандидат от левой коалиции "Вновь счастливый народ", член Партии трудящихся. Занимал посты мэра Сан-Паулу и министра образования. Пообещал свернуть неолиберальные реформы нынешнего правительства Темера, в частности, отменить верхний порог государственных расходов. Аддад хочет восстановить "народный суверенитет" и контроль за "национальными богатствами", которые, по его мнению, распроданы действующими властями. Кроме того, планирует уделить внимание социальной политике, увеличить расходы на образование и здравоохранение до 10% и 6% ВВП соответственно, а также к 2030 году увеличить расходы на науку до 2% ВВП. Во внешней политике предлагает интенсифицировать взаимоотношения с партнерами по МЕРКОСУР и БРИКС.
Другие кандидаты
Еще 11% избирателей, согласно данным Datafolha, готовы проголосовать за Сиру Гомеса, 8% - за Жералду Алкмина, 4% - за Марину Силву.
Сиру Гомес (род. в 1957 году) - кандидат от левоцентристской коалиции "Суверенная Бразилия", член партии Демократической трабальистской партии. Бывший министр финансов. В случае избрания обещает Бразилии "экономическое чудо" - увеличение темпов роста экономики до 5% в год, достижение в течение 15 лет уровня Португалии по индексу человеческого потенциала.
Жералду Алкмин (род. в 1952 году) - кандидат от правоцентристской коалиции "Ради объединения Бразилии", член Партии бразильской социал-демократии. Предлагает сделать экономику более открытой и увеличить объем внешней торговли до 50% ВВП для повышения конкурентоспособности страны, обеспечить Бразилии первое место в Латинской Америке по инвестиционной привлекательности. Также собирается расширить программу социальных выплат, создать Национальную гвардию для обеспечения общественной безопасности, к 2020 году ликвидировать бюджетный дефицит. Его программа предполагает приватизацию (исключая такие крупные компании и банки, как Petrobras, Банк Бразилии и Федеральная экономическая касса).
Марина Силва (род. в 1958 году) баллотируется от коалиции "Вместе преобразим Бразилию", в которую входят возглавляемая ею "Сеть устойчивого развития" (Rede) и Зеленая партия. Участвовала в президентских выборах 2010 и 2014 годов, оба раза заняла третье место (19% и 21% голосов). Обещает усилить борьбу с коррупцией, уделять особое внимание наиболее уязвимым группам граждан, в частности, облегчить получение микрокредитов, а также увеличить доступ бедного и чернокожего населения к высшему образованию. Ее программа предполагает расширение использования возобновляемых источников энергии, которые, по ее мнению, помогут создать около 3,9 млн рабочих мест к 2030 году.
Среди других кандидатов Альваро Диас от коалиции "Настоящие перемены", член партии "Подемос" ("Мы можем"); Энрике Мейреллес от коалиции "Вот решение", член "Бразильского демократического движения", в 2016-2018 годах занимавший пост министра финансов; и Кабу Дасиолу от партии "Патриот". Самым молодым кандидатом на пост главы государства за всю историю Бразилии является Гильерми Боулос (36 лет), член Партии социализма и свободы, он выдвигается коалицией "Мы не боимся, мы изменим Бразилию". Самый пожилой - Жосе Мария Эймаэл (78 лет ) от партии "Христианская демократия". Также на должность главы государства претендуют Жоау Амоеду от Новой партии, Вера Лусия от Объединенной социалистической рабочей партии и Жоау Висенти Гуларт - сын Жоау Гуларта, президента Бразилии в 1961-1964 годах. Его кандидатуру выставила Партия свободного Отечества.