ТАСС-ДОСЬЕ. 5 апреля 2019 года мэр Риги Нил Ушаков отправлен в отставку распоряжением министра окружающей среды и регионального развития Латвии Юриса Пуце "за неисполнение установленных законом обязательств и нарушения нормативных актов". Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила биографию Нила Ушакова.
Происхождение и образование
Нил Ушаков родился 8 июня 1976 года в Риге в семье инженера и учительницы русского языка. По национальности русский. В независимой Латвии родители получили статус неграждан. Нил Ушаков прошел процесс натурализации, и в 1999 году ему было предоставлено гражданство Латвии.
В 1999 году окончил факультет экономики и управления Латвийского университета (изучал аналитическую экономику). В 2002 году получил степень магистра в Университете Южной Дании (специализация: "экономика и европейская интеграция").
Журналистика, общественная и партийная деятельность
Имеет большой опыт работы в СМИ: в 1998-1999 годах был продюсером Балтийского отделения российского телеканала НТВ; в 1999-2000 годах корреспондентом Службы новостей Латвийского общественного телевидения LTV; в 2000-2002 годах редактором отдела новостей и политики в русскоязычных газетах "Республика" и "Телеграф"; в 2001-2004 годах ведущим и редактором еженедельной программы "Тема недели" на телеканале TV5; в 2004-2005 годах редактором службы новостей Первого Балтийского канала (выпуски новостей для Литвы, Латвии и Эстонии). Также был редактором и ведущим первых в истории Латвии масштабных теледебатов на русском языке "Русский вопрос", работал корреспондентом ИТАР-ТАСС. В 2004 году за вклад в журналистику отмечен наградой "Цицерон", учрежденной Союзом журналистов Латвии и Латвийским университетом.
Активно занимался общественной деятельностью, был членом правления международной общественной организации "Балтийский форум".
В 2005 году начал партийную карьеру, вступив в Партию народного согласия (ПНС). Летом того же года ПНС наряду с другими партиями образовала крупнейшее русскоязычное объединение страны Центр Согласия (ЦС; существовал до 2014 года). В 2005-2014 годах - председатель ЦС, в октябре 2006 года впервые избран депутатом Сейма (парламента). В 2010 году стал председателем правления социал-демократической партии "Согласие" (образована в 2010 году путем слияния ПНС с другими партиями, состоявшими в Центре).
Под руководством Ушакова на досрочных выборах в Сейм 17 сентября 2011 года ЦС получил 31 место из 100, став за 20 лет первой русскоязычной партией, одержавшей победу на парламентских выборах. Несмотря на массовую поддержку со стороны населения, Центр оказался в оппозиции, так как ни одна из парламентских партий не захотела вступить с ним в коалицию.
По итогам выборов в Сейм в октябре 2014 году и октябре 2018 года СДП "Согласие" одерживала победу (23% голосов, 24 мандата и почти 20% голосов, 23 мандата соответственно), но оставалась в оппозиции, так как все политические силы заявили об отказе сотрудничать с ней.
В декабре 2015 года, после того как премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма подала в отставку, Ушаков заявил о готовности возглавить новое правительство страны, однако не получил предложения по формированию кабинета от президента Латвии.
Мэр Риги
На муниципальных выборах 2009 года Центр Согласия добился рекордных результатов, получив 26 мест из 60 в Рижской думе, и вошел в состав правительства Риги. 1 июля 2009 года Нил Ушаков стал первым в постсоветской истории Латвии русским председателем городской думы Риги (мэр Риги). Переизбирался в июне 2013 года и июне 2017 года.
Основное внимание на этом посту уделял социальной поддержке населения, строительству жилья, обеспечению порядка и безопасности на улицах города, развитию туризма. К числу его достижений относят увеличение мест в дошкольных учреждениях более чем на 4 тыс., ремонт (без привлечения государственных средств) здания Рижского русского театра им. М. Чехова. Неработающим пенсионерам и учащимся школ предоставлен бесплатный проезд в общественном транспорте; в 2010 году началось бесплатное обучение латышскому языку (знание госязыка необходимо для получения гражданства). С 2009 года с целью привлечения туристов за рубежом началась активная реклама Риги, в столице была создана туристическая полиция. Был запущен проект "Рижская марка", направленный на продвижение рижских и латвийских продуктов на российском рынке.
С 1997 года, когда начались проводиться опросы рижан, Ушаков пользовался самой большой поддержкой населения по сравнению с прежними градоначальниками. Так, в 2017 году его деятельность положительно оценивали свыше 74% горожан.
Оппозиция неоднократно предпринимала попытки сместить Ушакова с должности. Так, в январе 2010 года с этой целью было созвано внеочередное заседание Рижской думы, на котором Ушакову были выдвинуты обвинения в том числе в "непрофессионализме, лоббировании интересов частного бизнеса и бесхозяйственности". Однако из 60 депутатов за мэра проголосовали 35.
В конце 2013 года Ушакова обвинили в попытке избежать политической ответственности за трагедию в рижском торговом центре Maxima, где в ноябре того же года в результате обрушения крыши погибли 54 человека. По итогам двух голосований в думе (в декабре 2013 года по инициативе самого мэра и в январе 2014 года по инициативе оппозиции) большинство депутатов выразили Ушакову доверие.
14 декабря 2018 года Ушаков вновь созвал экстренное заседание Рижской думы, чтобы убедиться в доверии депутатов на фоне коррупционного скандала вокруг муниципального транспортного предприятия Rigas satiksme (компания подозревается в получении в 2013-2016 годах взятки в размере €800 тыс. в связи с поставкой в Ригу по конкурсам порядка 200 автобусов и троллейбусов). В ходе голосования доверие Ушакову выразили 32 члена думы. 18 декабря голосование инициировала оппозиция, результат был прежним.
30 января 2019 года в рабочем кабинете Нила Ушакова и в его доме прошли обыски, которые, как заявило латвийское информагентство LETA, были связаны с уголовным делом в отношении Rigas satiksme. При этом официально никаких обвинений против мэра выдвинуто не было, меры пресечения не принимались. Оппозиция, президент Латвии Раймондс Вейонис, а также члены правительства выразили мнение, что Нил Ушаков должен подать в отставку, однако мэр Риги заявил, что не совершал никаких наказуемых действий и не намерен покидать пост. Тем не менее в правительстве начали изучать вопрос о возможном роспуске Рижской думы. 9 февраля в Риге прошел митинг в поддержку Ушакова, в котором приняли участие примерно 3 тыс. человек. 11 февраля в думе по предложению оппозиции вновь прошло голосование по вопросу доверия мэру, 33 депутата высказались за продолжение его деятельности, против - 21.
Нил Ушаков неоднократно заявлял, что, если будет принято противоправное решение о его отстранении от должности, он оспорит его в суде.
В конце февраля Ушаков объявил о решении баллотироваться от "Согласия" в Европарламент на выборах в мае 2019 года. По его словам, этот шаг не связан с коррупционным скандалом в Rigas satiksme, а является ответом действия Сейма, который "объявил войну" жителям столицы (парламент заявил о намерении отменить карту рижанина, предоставляющую скидки на проезд и другие льготы). В этой ситуации Ушаков собирается "защищать Ригу на уровне Европы, бороться, используя все инструменты".
Позиция в отношении России
В июле 2015 года в одном из интервью заявил об уважении решения ЕС в отношении санкций против России (в связи с украинским кризисом), но считает его ошибочным, так как ограничительные меры наносят урон Латвии и другим европейским государствам.
В апреле 2016 года на своей странице в Facebook поместил карикатуру на попытки правительства Латвии подсчитать ущерб страны от "советской оккупации" (позже рисунки были удалены). В мае 2017 года в интервью информационному порталу Delfi выразил мнение, что "Латвия была насильно присоединена к Советскому Союзу, после чего последовали безжалостные репрессии". По его словам, этот период можно называть разными словами, в том числе и "оккупацией", однако он не считает возможным использовать эти дискуссии в политических целях.
Личные сведения
Родным языком является русский. Владеет латышским, английским, немецким, датским и шведским языками.
Женат с 2014 года на латышке Ивете Страутине-Ушаковой, она имеет юридическое образование, по данным СМИ, возглавляет бюро мэра в Рижской думе, сын Томас. Это третий брак Ушакова. Его первой женой была журналистка Мария Ушакова, они развелись в 2009 году. В 2010 году женился на Елене Сухаревой (по образованию экономист), развелся в 2014 году.
22 мая 2011 года во время традиционного полумарафона в Риге потерял сознание и был доставлен в больницу, где было констатировано повреждение всех внутренних органов. В Латвии был открыт счет для пожертвований на его лечение, жители страны внесли более $360 тыс. После выздоровления Ушаков направил эти средства на организацию лечения детей страны за рубежом.
В числе увлечений Ушакова бег и велосипедные прогулки.