Герман Клименко: у нас есть только полтора-два года на решение вопросов развития интернета

21-22 декабря в Москве впервые прошел Российский форум "Интернет-экономика", в рамках которого обсуждались основные направления развития Рунета. В нем принял участие президент РФ Владимир Путин. В рамках встречи с представителями отрасли он неожиданно сделал предложение главе Института развития интернета (ИРИ) Герману Клименко занять пост советника по вопросам развития интернета. О том, почему глава ИРИ не сразу ответил президенту согласием, а также о своих дальнейших планах в новой должности он рассказал в интервью ТАСС.

- Приняли ли вы предложение президента стать его советником? Оно было для вас неожиданным?

- Само предложение президента кому-то из индустрии стать советником по интернету и осуществлять стыковку того, что мы написали, с государством, и помогать говорить о том, что все, что мы сделали, было не зря. Значит, мы как-то смогли объяснить, что вопрос действительно серьезен. И хотя мы шутили на форуме по поводу медицинских чипов, которые будут нас кормить, и автомобилей-беспилотников, тем не менее в каждой шутке есть доля шутки. А проблема заключается в том, что мы можем потерять отрасль.

"Яндекс", Mail и Rambler никуда не денутся, но они не перейдут в другое качество. Потому что "интернет вещей" предполагает интеграцию, а мы можем объединяться только с теми отраслями, которые хотят сотрудничать, либо где нет жесткого регулирования. Сервис "Яндекс. Такси" - яркий тому пример, на нерегулируемый рынок таксистов мы пришли и все это переформатировали. Во всех отраслях чем жестче регулирование, тем меньше результатов.

Читайте также

Клименко дал согласие стать советником президента РФ по вопросам развития интернета

Президент сделал мне предложение, от которого приличные люди не отказываются. Но я не стал сразу говорить да, потому что это кардинальное изменение стиля жизни, я не представляю, что это такое. Я не смог сразу принять такое решение и попросил об отсрочке. Не знаю, являюсь ли я самым компетентным специалистом в отрасли, но отказываться от такого предложения совершенно бессмысленно. Я заехал в среду в администрацию, спросил, остается ли за мной ИРИ. Потому что если нет, то какой смысл было тратить два года на создание оси для развития интернета. Это не значит, что я хочу вечно сидеть на должности председателя совета, но если мы говорим о синергии государства и интернета, какое-то время должна существовать единая структура. Я получил ответ: да, конечно. И тут же дал свое согласие (стать советником президента РФ - прим. ред.).

Пока я не знаю, какие обязательства накладывает на меня эта должность, возможно, мне придется продать свой бизнес. Но я уверен, что мне это никак не помешает. Сейчас начнутся необходимые процедуры, я переговорю с помощником президента РФ Игорем Щеголевым, уже встречался с первым заместителем руководителя администрации президента Вячеславом Володиным. И будет понятна техническая сторона вопроса.

- Какие шаги на посту советника президента по развитию интернета вы хотели бы предпринять в первую очередь?

- Пока у меня есть фиксированная задача - это дорожные карты, предложенные (главе государства и правительству - прим. ред.) со стороны ИРИ, которые должны быть встроены в экономику страны. Для этого я буду работать с министерствами, ведомствами, чтобы их концентрированно направлять. Получится или нет, неизвестно, но я использую свой шанс. Мы хотим попробовать, это же не только я, это большая команда: Сергей Плуготаренко (глава РАЭК), другие члены совета. Ведь самый приятный итог форума ("Интернет-экономика", прошедший 21-22 декабря 2015 года в Москве, - прим. ред.) - это то, что отрасль поверила в свою значимость. Потому что вначале, когда мы предложили собрать дорожные карты, многие смеялись. Теперь же, когда они поняли, что государство серьезно к этому относится, соратников стало кратно больше.

- Есть предложение переформатировать ИРИ в некий проектный офис. Что подразумевается под этим понятием?

- Это тонкий вопрос, никто не знает, что это за термин - "проектный офис". ИРИ - это общественная организация, у которой, условно, нет прав. Например, советник президента имеет некие права, может писать письма, просить. А почему государство должно говорить с ИРИ? Поэтому Владимир Владимирович Путин в рамках встречи сказал, что нам нужна новая конструкция. Проектный офис - это уже не общественная организация, это институт исследования и управления.

- Как вы планируете строить свои взаимоотношения с министерствами, в частности с Минкомсвязью?

- В рамках подготовки форума я ходил и рассказывал, что в следующем году мы сделаем серию специализированных конференций, отдельно про медицину, транспорт и т. д. А в конце года повторим этот форум. В промежутке я буду пытаться с министерствами подписывать соглашения о том, чтобы они могли обращаться в ИРИ по вопросам экспертизы. Дальше мы хотим поговорить с финансовыми компаниями, чтобы они могли на основе такой экспертизы отбирать интересные для инвестирования проекты.

Читайте также

Рунет поможет развитию российской экономики

Наша задача - запустить процесс интеграции, чтобы отрасли начали общаться. Например, мы обладаем колоссальным опытом обработки больших данных, а у медицины есть эти данные. Нужно, чтобы новые технологии пришли в медицину. Представьте себе, что технологии "Яндекс. Такси" придут в медицину по управлению врачами. Врачи будут счастливы, потому что у них работа появится. Эффект будет сразу, мы его уже видели в ряде направлений, и нет ни одной причины, почему бы это не работало в другой сфере.

Мы пойдем по пути максимального упрощения, то есть будем браться только за те задачи, которые имеют тенденцию к решению. Искать баланс минимального времени и максимального эффекта. Потому что у нас сейчас есть только полтора-два года, чтобы решить сущностные вопросы развития среды интернет, иначе потом сил на отставание интересов отрасли будет уходить гораздо больше.

- Если говорить о медицине, в одной из дорожных карт есть предложение по легализации интернет-аптек. Когда они могут заработать в России?

- Здесь есть два основных вопроса. Первый - это борьба аптечных сетей с оптовиками. Им ведь не нужны стационарные аптеки, они могут сами осуществлять доставку и демпинговать по цене. В случае появления интернет-аптек, сразу возникает колоссальная конкуренция. Второй заключается в том, что Минздраву необходимо бороться с незаконным оборотом лекарств. И пока он идет по очень простому пути и все запрещает.

Читайте также

"Всемирная паутина": технология, которая сделала интернет удобным. Досье

Представьте себе такую ситуацию, что поймали несколько бензовозов с плохим бензином. Приходят чиновники к Собянину и говорят: "Сергей Семенович, давайте запретим ради людей бензоколонки, пусть завтра они не работают". И Сергей Семенович подписывает такой приказ. Завтра Москва просыпается, а заправок нет. У оптовиков ведь 16 тыс. наименований, в аптеках Москвы и Санкт-Петербурга - по 5 тыс., а в маленьких городах - 1 тыс. Получается, что есть цифровое неравенство, а тут медицинское неравенство. Как может быть неравенство в "Нурофене"? Этот вопрос нужно решать сейчас, а не через год.

Я, когда Владимиру Владимировичу Путину говорил об этом, сказал, что это не вопрос дорожных карт, давайте просто отдельное поручение выпустим. Если бы я мог, я бы попросил Веронику Скворцову (глава Минздрава) прямо сегодня отменить этот запрещающий приказ, а уже потом думать о мерах борьбы.

- Какие еще наиболее проблемные вопросы вы видите, которые надо решать срочно?

- Есть глобальная тема импортозамещения: Windows заменить на открытое программное обеспечение (ПО) у чиновников. Если бы госорганы уже перешли на отечественное ПО, то сейчас с зарубежными поставщиками разговаривали бы совершенно по-другому, государству было бы плевать на их желание что-нибудь отключить, например в Крыму. Кроме того, если бы в 2015 году все это было, мы бы ежегодно в индустрию получали $2-3 млрд. Потому что за счастье обладания импортным софтом мы эти $2-3 млрд платим зарубежным программистам, а так платили бы нашим, которые бы все это разрабатывали и не уезжали, а жили бы здесь.

Читайте также

История рунета: как развивался интернет в России. Досье

Представьте, Индия на $60 млрд в год импортирует софта, мы - на $6 млрд. Почему? Потому что очень большая часть наших программистов уехала за рубеж. Вообще все важные истории сводятся к двум вещам: дистанционная авторизация и открытые данные. Для нормального режима работы должно быть достаточно одной авторизации. В противном случае, так, как сейчас происходит, ни один финансовый стартап существовать не может. Весь смысл в переводе счета на счет, открытии и закрытии депозитов, то есть в выстраивании схем, которые надо создавать автоматически.

В текущем законодательстве это невозможно. У ЦБ есть возражения, связанные с финансированием террористов. Но необходимо все это обсуждать. Например, открывать только депозитные счета, счета, с которых нет вывода средств. Это важно, в противном случае мы в борьбе с сотней террористов оставляем без сервиса сотни миллионов человек.

- На какую динамику развития интернет-отрасли вы рассчитываете по итогам 2015 года и в 2016 году?

- У нас два процесса: идет рост отрасли сам по себе и рост каннибалический.

Читайте также

Путин считает, что интернет может стать драйвером для развития страны

Первый - за счет наращивания числа интернет-пользователей. Второй - за счет отмирающих направлений экономики, переходящих в интернет. В этом году мы выросли на 40% по выручке. С учетом курса доллара это не так хорошо, как нам бы хотелось. Потому что в валютной составляющей рост составил 6-7%, мы всегда росли больше. Причем в физическом выражении мы, как обычно, выросли раза в два. Я думаю, что, если следующий год не предоставит нам каких-то чудесных рывков, мы вырастем на 50-70%. Я осознаю, что инициативы ИРИ смогут помочь в развитии интернета не в первый год.