КИЕВ, 21 марта. /ИТАР-ТАСС/. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун прибывает в пятницу в украинскую столицу, где запланированы его встречи с руководством страны и представителями общественных организаций. Основное внимание во время визита будет уделено урегулированию кризисной ситуации на Украине мирным путем.
Тем временем назначенный Верховной Радой на пост премьер-министра Украины Арсений Яценюк уже находится в Брюсселе. Он планирует подписать там политическую часть "Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны". Соответствующие полномочия предоставил Яценюку в четверг Александр Турчинов, утвержденный парламентом в должности временно исполняющего обязанности президента Украины.
Однако подписаны будут только те части документа общим объемом около 900 страниц, которые касаются политического взаимодействия, вопросов безопасности и борьбы с терроризмом, хотя некоторые положения, например, содержащееся в преамбуле утверждение о "прочной общественной поддержке на Украине европейского выбора страны", в нынешних условиях могут рассматриваться как неоднозначные.
Первоначально заключение соглашения планировалось на саммите "Восточного партнерства" 28-29 ноября в Вильнюсе, но ровно за неделю кабинет министров Украины во главе с Николаем Азаровым приостановил процесс подготовки к подписанию документа, ссылаясь на крайне тяжелую экономическую ситуацию. Это решение стало отправной точкой для массовых выступлений, в результате которых правительство ушло в отставку, в центре Киева на протяжении нескольких недель проходили акции протеста, переросшие в ожесточенные столкновения, а в Верховной Раде в конце февраля произошло "переформатирование" большинства, сразу же заявившего о намерении продолжить курс на евроинтеграцию Украины.
Что предполагает "политическая часть" соглашения
В преддверии поездки в Брюссель Яценюк заявил, что намерен подписать только "политическую часть" соглашения, а по вопросу о торгово-экономической части консультации будут продолжены. "Мы отложили пока подписание экономического раздела этого документа, принимая во внимание переживания и опасения по поводу того, не приведет ли зона свободной торговли к отрицательным последствиям для индустриальных регионов, а это, в первую очередь, Восток, - подчеркнул он. - По этому вопросу мы проведем дополнительные консультации".
В качестве одной из важнейших целей ассоциации Украины с ЕС в документе указывается "углубление политического диалога во всех сферах". Подчеркнута необходимость расширять взаимодействие ,"прежде всего, в целях реагирования на глобальные и региональные вызовы и основные угрозы", а также развивать диалог и сотрудничество в области безопасности и обороны. Политический диалог должен вестись в рамках Совета ассоциации на уровне министров иностранных дел и экспертов, при этом предусмотрено "полное и своевременное использование всех дипломатических и военных каналов между сторонами, в том числе соответствующих контактов с третьими странами и в рамках ООН, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и других международных форумов". Для политического диалога на парламентском уровне должен быть создан Парламентский комитет Ассоциации.
В сфере внешней политики предусмотрено партнерство в области урегулирования региональных конфликтов и "обеспечение более активного участия Украины в гражданских и военных операциях ЕС по преодолению кризисных ситуаций, а также в соответствующих учениях и тренировках, в частности, тех, что проводятся в рамках общей политики безопасности и обороны".
"Стороны будут изучать потенциал военно-технического сотрудничества, - отмечается в документе. - Украина и Европейское оборонное агентство наладят тесные контакты для обсуждение вопросов, связанных с совершенствованием военных возможностей, в частности, в вопросах технического характера". В соглашении предусмотрено также развитие партнерства Украины с ЕС в противодействии распространению оружия массового уничтожения, взаимодействие на двустороннем, региональном и международном уровнях в борьбе с терроризмом, в обеспечении защиты персональных данных, в совместном управлении миграционными потоками и борьбе с нелегальной миграцией.
Когда будет подписана экономическая часть соглашения
Экономическую часть соглашения, предусматривающую создание полноценной зоны свободной торговли и затрагивающую такие вопросы, как доступ на рынки, торговля энергоносителями, сотрудничество в сфере сельского хозяйства, транспорта, металлургии, космоса, научных исследований, туризма, предпринимательской деятельности, защита интеллектуальной собственности, порядок рассмотрения споров и условия налогообложения, Украина рассчитывает подписать до конца нынешнего года.
Однако вряд ли властям удастся к тому времени вывести страну из глубокого экономического кризиса. Чтобы это сделать, Яценюку и его команде необходимо провести непопулярные реформы, но спешить они не будут, поскольку на конец мая запланированы президентские выборы. До них, по мнению местных экспертов, "тревожить настроения электората себе дороже".