Источник: вопрос об отмене санкций против РФ может быть вынесен на саммит ЕС 23-24 октября

 EPA/ OLIVIER HOSLET
Для начала поэтапной отмены санкций может потребоваться решение саммита Евросоюза, добавил источник по итогам встречи послов ЕС

БРЮССЕЛЬ, 30 сентября. /Корр. ИТАР-ТАСС Денис Дубровин/. Вопрос о начале процесса поэтапной отмены санкций Евросоюза против России может быть вынесен на саммит сообщества 23-24 октября, в зависимости от развития ситуации на Украине. Об этом сообщил ИТАР-ТАСС дипломатический источник в миссии одной из восточноевропейских стран в Брюсселе по итогам встречи Комитета постоянных представителей 28 стран Евросоюза ("Корепера"), на которой обсуждалась ситуация на Украине.

По данным ИТАР-ТАСС, между странами сообщества сохраняются острые разногласия в отношении возможности начала процесса пошаговой отмены санкций. Об отмене всего объема антироссийских мер единовременно речи не идет.

Ранее аналогичное мнение, сводящееся к тому, что для запуска процесса отмены санкций ЕС понадобится встреча на высшем уровне, выразил другой европейский дипломат. "Политическое решение о введении санкций принималось на саммите, и саммит должен обсуждать вопрос их отмены", - сказал он.

"Сегодняшнее заседание Комитета ЕС на уровне постоянных представителей изначально не было уполномочено принимать решения о санкциях. Его задачей была оценка ситуации на Украине. Пока мы можем констатировать лишь сохранение нестабильного равновесия", - отметил дипломат.

По его словам, Евросоюз продолжит "внимательно наблюдать за развитием ситуации на Украине" и рассматривать тему санкций на этой основе.

На официальном уровне по итогам заседания представитель внешнеполитической службы ЕС Майя Косьянчич сообщила, что Совет ЕС "поручит Еврокомиссии подготовить предложения по изменению, приостановке или отмене действия санкций в полном или частичном объеме", если ситуация на Украине будет этому способствовать. По ее словам, послы провели "всестороннюю оценку ситуации на Восточной Украине". Они отметили "обнадеживающее развитие событий на Украине в рамках политического процесса и претворения в жизнь некоторых аспектов Минского протокола". "Однако остальные положения протокола еще предстоит в полном объеме воплотить в реальность, - подчеркнула она. - Евросоюз продолжит пристально отслеживать ситуацию", - подчеркнула Косьянчич.

"Корепер" также подчеркнул центральную роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в мониторинге ситуации на Украине и подтвердил готовность ЕС поддержать мониторинговую миссию организации "необходимыми людскими и финансовыми ресурсами".

Кроме того ЕС пообещал продолжать поддерживать суверенитет, территориальную целостность, процесс реформ и имплементацию соглашения об ассоциации с Украиной и "продолжать активное взаимодействие со всеми сторонами с целью добиться мирного решения кризиса в Восточной Украине".

Два возможных пути отмены санкций

После объявления о вступлении в силу с 12 сентября новых санкций против России глава Евросовета Херман ван Ромпей сообщил, что ЕС может полностью или частично отменить их в зависимости от развития ситуации на востоке Украины.

Комментируя возможный процесс отмены санкций, источник во внешнеполитической службе  ЕС пояснил, что существуют два возможных пути отказа от них, "причем оба - поэтапные, об отмене всего санкционного блока целиком речь не идет".

"Первый вариант - естественное истечение срока действий санкций и отказ от их продления. Все ограничительные меры введены на строго определенный срок - первые редакции черного списка, принятые весной, были рассчитаны на период до ноября, тогда как экономические ограничительные меры вводились в этом августе на срок до года", - отметил дипломат.

"Второй путь более осознанный и системный - поэтапная отмена отдельных пакетов санкций по мере стабилизации ситуации на Украине. С политической точки зрения он является предпочтительным", - отметил собеседник агентства. В то же время он признал, что этот вариант "может оказаться технически самым сложным". Для любого изменения режима санкций нужно единогласное решение всех 28 стран Евросоюза, добиться которого "странам ЕС, вероятно, будет непросто".

В настоящий момент ЕС ввел ограничения против российского нефтяного, банковского и оборонного секторов. В созданный ЕС "черный список" вошли 119 человек, включая российских чиновников, бизнесменов и силовиков, а также граждан Украины - в первую очередь, руководителей провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Всем им запрещен въезд в страны ЕС, а их активы в европейских банках подлежат замораживанию.

Последний блок санкций вступил в силу 12 сентября - то есть уже через неделю после объявления на Украине перемирия.

Мирный план Путина

3 сентября президент России Владимир Путин предложил план разрешения кризиса на Украине. Он подразумевает прекращение наступлений всеми вооруженными формированиями на юго-востоке Украины, отведение всех силовых структур на безопасное расстояние от населенных пунктов, международный контроль за соблюдением прекращения огня, отказ от применения военной авиации против мирных граждан, обмен пленными по схеме "всех на всех", а также открытие гуманитарных коридоров и направление в регион ремонтных бригад для восстановления инфраструктуры.

На основе предложенного плана мирного урегулирования 5 сентября в Минске на встрече контактной группы был согласован протокол, главными пунктами которого стало прекращение огня и обмен военнопленными. 20 сентября контактная группа приняла Меморандум по осуществлению режима прекращения огня. Документ состоит из девяти пунктов, которые, в частности, включают запрет на использование всех видов вооружения, их отвод от линии соприкосновения на 15 км с каждой стороны. Контроль за выполнением положений меморандума возложен на Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.