ПАРИЖ, 19 июня. /ТАСС/. Французские избиратели приступают в воскресенье к голосованию во втором туре парламентских выборов, чтобы окончательно решить судьбу депутатских мандатов в XVI легислатуре Пятой республики. Так в официальных документах будет именоваться новый состав Национального собрания, нижней палаты французского парламента.
Состоящая из 577 депутатов, она избирается по одномандатным округам на материковой части страны и на ее заморских территориях. Чтобы занять парламентское кресло, политику необходимо получить более половины голосов избирателей. Лишь немногим кандидатам удалось добиться победы уже в первом туре, который проходил 12 июня. В подавляющем же большинстве округов проводится второй тур, в который вышли претенденты, показавшие лучшие результаты по итогам предыдущего голосования.
Основная борьба за мандаты развернется между двумя политическими силами. Это президентский блок "Вместе!" (правящее движение "Ренессанс" и его центристские союзники). В первом туре, по официальным данным, он получил 25,75% голосов.
Его главный соперник - оппозиционный "Новый народный экологический и социальный союз" (левое движение "Неподчинившаяся Франция", Соцпартия, Французская компартия и объединение "Европа - Экология - "Зеленые"). В минувшее воскресенье за левых голосовали 25,66% избирателей. Оппозиция оспаривает этот результат, по ее собственным подсчетам, левый альянс завоевал больше голосов - 26,8%.
Ставки соперников
Президентская коалиция предлагает наряду с постепенным повышением пенсионного возраста до 65 лет поднять минимальную пенсию до €1 100 в месяц. Инициатор реформы, основатель правящего блока, президент Франции Эмманюэль Макрон хотел бы, чтобы изменения начали действовать летом 2023 года. Средства, сэкономленные в итоге, он рекомендует направить на другие преобразования.
Президентская коалиция обещает также, что Франция первой из ведущих стран покончит с зависимостью от традиционного топлива. На переход к альтернативным источникам энергии правительство планирует ежегодно направлять €50 млрд. Предусмотрена также реновация 700 тыс. квартир. Официальный представитель правительства, госсекретарь Оливия Грегуар заверила, что власти не планируют повышать налоги.
В основу программы левого альянса положены требования его лидера Жан-Люка Меланшона. Большая часть из них посвящена пенсионной реформе - "яблоку раздора" во французской политике. В случае успеха левый союз обещает снизить пенсионный возраст до 60 лет и установить нижний предел пенсии в €1 500 в месяц.
Как полагают близкие к власти экономисты, проект левых обошелся бы казне не менее чем в 70 млрд евро. Между тем французы, уверяют они, уже сегодня имеют одну из самых щедрых пенсионных систем. Официальный пенсионный возраст составляет ныне 62 года.
Блок Меланшона требует также ввести мораторий на рост цен, охватывающий товары первой необходимости, и предоставить французам право голосовать на выборах с 16 лет.
В зоне особого внимания
В согласии с традициями французской политики, министры, проигравшие выборы, должны подать в отставку. Наблюдатели поэтому будут особенно внимательно следить за поединками представителей власти и оппозиции в нескольких одномандатных округах.
Это, прежде всего, Кальвадос, где баллотируется премьер-министр Элизабет Борн, назначенная на этот пост в мае. В первом туре она получила 34% голосов, а ее соперник из левого альянса Ноэ Гошар - 24%. В зависимости от результатов второго тура в этом округе премьер может сохранить или потерять портфель.
В департаменте Финистер баллотируется спикер Национального собрания Ришар Ферран. Всего на 2 процентных пункта от него отстает кандидат левых Мелани Томен. В Эссоне министр экологического перехода Амели де Моншален после первого тура уступает почти семь процентных пунктов кандидату левых Жерому Геду.
В свою очередь Париж станет ареной сразу двух напряженных дуэлей. Министр-делегат по делам Европы при МИД Франции Клеман Бон, отставший по итогам первого тура на пять процентных пунктов от представительницы левого альянса Каролин Мекари, попытается преодолеть разрыв. В сложной ситуации оказался также министр трансформации и государственной службы Станислас Герини. Его опережает на шесть процентных пунктов сторонница Меланшона Леа Баладж эль-Марики.
Падение интереса
"Никогда кампания по выборам в парламент не вызывала так мало интереса, - заметила главный редактор журнала Challenges Гислен Оттенаймер. - Явка составила в первом туре парламентских выборов всего 47,5% против почти 74% в первом туре президентских выборов. Разница, таким образом, превысила 26 процентных пунктов". По словам аналитика, падение интереса связано с тем, что Национальное собрание превратилось в глазах части избирателей в палату одобрения решений власти.
Если правящий блок не получит на этот раз абсолютного большинства, полагает она, то в Бурбонский дворец могут вернуться традиции IV республики, когда создавались коалиции, и власти приходилось идти на компромиссы. Правда, при этом кабинет сохранял возможность активно применять статью 49.3 Конституции Франции. Она разрешает правительству проводить законы без голосования, если депутаты не ставят вопрос о доверии. Однако с 2008 года премьер может прибегать к этой процедуре лишь один раз за период парламентской сессии.
Каким бы ни был результат для правящего блока, считает газета Le Parisien, его ждут сложные времена, поскольку "экономические трудности, возвращение пандемии и украинский конфликт не сулят передышки правящей коалиции". В свою очередь социолог Брюс Тентюрье считает, что у президентского большинства есть "реальные причины для беспокойства". За исключением двух случаев в 1981 и 1997 годах история выборов не знает большой мобилизации электората во втором туре, напротив - чаще активность падала в связи с сокращением круга кандидатов.
Скрытый успех "Национального объединения"
Получив в первом туре 19% голосов, "Национальное объединение" Марин Ле Пен добилось своего самого большого успеха на выборах в парламент за 36 лет. Во втором туре движение может завоевать не менее 15 мандатов, то есть преодолеть рубеж, необходимый для создания собственной фракции.
Такого партия добивалась лишь однажды: в 1986 году "Национальный фронт" (прежнее название) провел в нижнюю палату 35 парламентариев. Дополнительные мандаты укрепят финансы партии, имеющей серьезную задолженность.
Движение "Реконкиста" Эрика Земмура, конкурирующего с Ле Пен, получило в минувшее воскресенье лишь 4,3% голосов и не смогло пройти во второй тур.
Календарь после выборов
На следующий день после выборов премьер-министр может подать прошение об отставке правительства, чтобы полномочия были подтверждены или прекращены. Президент, согласно источникам в его окружении, возможно, возьмет паузу, чтобы подумать над расширением состава кабинета. В него могут войти дополнительно десять новых министров-делегатов и госсекретарей.
28 июня должна открыться сессия нового состава Национального собрания. Депутатам предстоит избрать спикера и его заместителей, а также определить состав комиссий, в том числе финансовой, руководство которой закреплено за оппозицией. 5 июля в парламенте с заявлением о политике правительства должна выступить Борн, если она победит на выборах.
11 июля созывается чрезвычайная сессия парламента, на которой должен быть рассмотрен проект санитарного закона, чтобы продолжить борьбу с распространением коронавируса. Другим важным документом станет проект о защите покупательной способности. Правительство рассмотрит его 6 июля, а 18 июля передаст в Национальное собрание. Кроме того, как сообщил на днях Макрон, в парламент будет также внесен законопроект о чрезвычайной экологической ситуации.