ТАСС, 1 августа. Спикер Палаты представителей США и третий человек в американской политической иерархии, 82-летняя Нэнси Пелоси находится в Сингапуре, откуда, скорее всего, дальше направится в Куала-Лумпур. Напряженность в Азиатско-Тихоокеанском регионе вызывает следующая точка маршрута - остров Тайвань.
В пятницу Пелоси официально объявила о своем азиатском турне, отложенном в апреле из-за положительного теста на коронавирус. Поедет ли она на Тайвань, политик не уточнила из соображений безопасности. В официальном перечне пунктов посещения, помимо Сингапура и Малайзии, значатся Южная Корея и Япония. В связи с этим Белый дом называл визит в Тайбэй "гипотетической ситуацией".
Согласно информации тайбэйской газеты "Цзыю шибао", спикер Палаты представителей прибудет на Тайвань вечером 2 августа - по пути из Куала-Лумпура в Сеул, - проведет там ночь, а на следующее утро встретится в Законодательном Юане (заксобрании) с руководством острова во главе с Цай Инвэнь. Изначально власти в Тайбэе эту информацию ни подтверждать, ни опровергать не стали.
Согласно предположениям газеты Politico, Пелоси должна отправиться в Тайбэй на американском военном самолете. Однако возникают опасения, что КНР начнет в Тайваньском проливе ракетные испытания и воспрепятствует пролету военной авиации. Российский эксперт Федор Лукьянов предположил, что Пелоси может попробовать добраться до Тайбэя пассажирским рейсом, поскольку в этом случае формально борт ВВС США не будет вторгаться в китайское воздушное пространство.
"Другой" Китай
Отдельная от материковой администрация на Тайване появилась в 1949 году, когда силы Гоминьдана во главе с Чан Кайши бежали на остров, потерпев поражение в гражданской войне с коммунистами. Тем не менее ряд стран, включая США, признавал именно правительство в Тайбэе в качестве единственного законного представителя всего Китая.
Гоминьдан представлял Китай в том числе в Совете Безопасности ООН до 1971 года, когда в президентство Ричарда Никсона при активном участии госсекретаря Генри Киссинджера США начали контакты с коммунистическим правительством в Пекине. В Вашингтоне рассчитывали таким образом усилить взаимную неприязнь между тогдашними властями КНР и СССР, а также обеспечить себе выгодное экономическое взаимодействие с китайской рабочей силой.
В 1979 году США формально разорвали дипломатические отношения с Тайванем, официально признав принцип "одного Китая" - юридического единства КНР с островной провинцией. Контакты с Тайбэем регулирует закон США об отношениях с Тайванем, которые предполагает, в частности, гарантии безопасности острова со стороны Вашингтона.
В президентство Дональда Трампа США активизировали контакты и обмены с Тайванем в рамках курса на обострение отношений с КНР. В прошлом октябре газета The Wall Street Journal сообщала со ссылкой на источники в Белом доме, что на острове продолжали вести секретную деятельность американские военные инструкторы, укрепляя оборонный потенциал Тайваня.
Визит Пелоси станет первым за четверть века для американского политика такого ранга: в 1997 году остров первым в качестве спикера Палаты представителей США посетил республиканец Ньют Гингрич при президенте-демократе Билле Клинтоне - через неделю после вице-президента Альберта Гора. За год до того на острове прошли первые признанные Западом выборы.
Активно критиковавший КНР в США Гингрич был перед этим с визитом в Пекине, где отмечал экономические успехи Китая и даже обещал поддержку Конгресса мирному воссоединения острова с материком. Однако позднее в Тайбэе политик пообещал помочь поставке на Тайвань современных американских вооружений, что вызвало раздражение в Пекине. МИД КНР тогда назвал действия Вашингтона вмешательством в дела Китая и выразил надежду, что у США, признающих страну единой, "слова не будут расходиться с делами".
Навстречу визиту
Как сообщал CNN, Белый дом и Пентагон объяснили Пелоси все возможные риски "усиления напряженности в регионе" в случае ее визита на Тайвань. Байден отмечал, что военные не поддерживают идею поездки на остров. Тем не менее в администрации США подчеркнули, что Белый дом не вправе давать советы члену Конгресса как представителю другой - законодательной - ветви власти.
В Пекине, однако, согласно публикациям в государственных СМИ, считают, что без санкции Белого дома поездка Пелоси на Тайвань была бы маловероятной. Визит спикера Палаты представителей США на остров в Пекине расценивают как попытку Вашингтона изменить статус-кво в регионе.
Тайвань стал одной из тем более чем двухчасовых переговоров президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина. Хотя Вашингтон подтвердил приверженность политике "одного Китая", стороны, отметили в американской администрации, признали наличие разногласий по поводу Тайваня.
Вашингтон предполагает, что именно со стороны КНР ведутся попытки "изменений статус-кво <...> в Тайваньском проливе", а потому планирует действовать в рамках своего законодательства об отношениях с островом. В свою очередь Си Цзиньпин предупредил США, что "тот, кто играет с огнем, непременно подожжет себя сам", и предостерег от шагов, способных привести к эскалации в регионе.
МИД и Минобороны КНР предупредили о "решительных и жестких" ответных мерах, в том числе со стороны Народно-освободительной армии Китая (НОАК), в случае решения Пелоси все же посетить Тайвань. Возможным ответом может стать прекращение диалога с США на высшем уровне - исключать этого китайский МИД не стал, подчеркнув, что считает поездку спикера вмешательством во внутренние дела Китая.
"Визит поставит Китай в очень тяжелое положение, потому что не реагировать он не может, а любая реакция грозит совершеннейшим образом обвалом отношений с Соединенными Штатами, чего Китай на данном этапе тоже не хочет", - отмечает Федор Лукьянов. Одновременно японские эксперты полагают, что отказ от посещения Тайваня может быть воспринят в АТР как отступление США под давлением КНР, а это способно стать неприятным прецедентом для американских союзников в Восточной Азии.
Напряжение усиливается
Еще в прошлую среду агентство Associated Press сообщило о наращивании ВМС США своего присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе в преддверии возможного визита. В районе острова американские военные намерены сформировать "накладывающиеся кольца защиты", задействовав истребители, корабли, средства ведения наблюдения и другие военные системы.
Хотя военные США не считают, что НОАК собьет самолет с Пелоси, они все же готовятся к возможным несчастным случаям как в воздухе, так и на земле. Источники газеты Politico сообщают, что самолетам ВВС США в регионе "уже разрешено нести максимальный боезапас".
Японская газета Nikkei в понедельник отметила движение авианосцев и самолетов в сторону Тайваня. По данным китайского аналитического центра SCSPI, в акваторию к юго-востоку от Тайваня направилась авианосная ударная группа ВМС США во главе с авианосцем Ronald Reagan. Утром 1 августа в зоне близ Тайваня был замечен палубный транспортный самолет Grumman C-2 Greyhound с авиабазы Кадена на Окинаве.
Последние месяцы авиация НОАК регулярно пересекает т. н. опознавательную зону ПВО Тайваня. Только в понедельник в этот провозглашенный Тайбэем периметр вошли четыре истребителя ВВС НОАК, которые облетели акваторию.
С пятницы Китай проводит военные учения в Южно-Китайском море и акваториях прибрежных провинций Гуандун и Хайнань. В субботу НОАК начала учения с боевыми стрельбами в акватории отделенной от Тайваня проливом провинции Фуцзянь. На 2-3 августа запланированы учебные стрельбы к западу от полуострова Лэйчжоу в Южно-Китайском море.
Цели и задействованные в учениях силы не уточняются. В Вашингтоне пока никаких "неподобающих шагов со стороны китайских вооруженных сил" не видят.