США подталкивают Индию сократить торговлю с Россией. Добились ли они результатов?
В попытке сократить доходы России США обращаются к Индии. В 2022 году наша страна стала десятым по значению торговым партнером азиатского гиганта. Извлекаемые на его рынке доходы пришлись вовремя — они позволяют компенсировать отказ Европы от отечественных энергоносителей. Но если в Нью-Дели последуют советам Вашингтона, продавать нефть индийцам получится только по себестоимости. От решения этого вопроса зависят стратегические отношения России на Востоке.
Разворот на Восток?
На первый взгляд, возможности США влиять на решения Индии кажутся почти необъятными. Ни с какой другой страной мира Нью-Дели не поддерживает настолько интенсивных и разнонаправленных контактов. Американские компании возглавляют список инвесторов в индийскую экономику, а местные фирмы постоянно держат в поле зрения рынок Штатов: туда поступают критически значимые 15% вывозимых ими за рубеж товаров. Для американских предпринимателей возможность работать в Индии сравнительно менее важна: всего 2% экспорта.
В действительности же отношения между странами определяются не этими цифрами. Правительства Запада с вниманием следят за экономическим ростом в Индии. В 2022-м его ожидают на уровне в 7–8% — в два раза больше, чем у прежнего лидера Китая. Ожидается, что те же темпы удастся сохранить на протяжении всего десятилетия: с конца 2010-х индийское общество вошло в полосу демографического оптимума, при котором трудоспособная его часть составляет максимальную долю населения в целом. Экономика выигрывает от того, что рождаемость снижается одновременно с падением смертности, высвобождая рабочие руки: этим объясняют, почему в 2017-м Индия поднялась на пятое место в списке стран мира по уровню ВВП, а к началу 2030-х может взойти на третье, потеснив с него Японию.
Южноазиатская республика превращается в необычную величину на геополитической карте мира. По численности своего населения (второго в мире) и объемам производимых товаров Индия слишком велика, чтобы любая иностранная держава с успехом могла бы оказывать на нее давление. А географическое положение к югу от Гималаев делает индийцев востребованными союзниками для Запада, втянувшего себя в противостояние с Китаем. В Нью-Дели осознают выгоды своего положения и охотно пользуются ими: по просьбе индийцев Конгресс США одобрил выведение их страны из-под действия антироссийского пакета санкций CAATSA за приобретение зенитного ракетного комплекса С-400 еще в 2010-е. Когда же наступил 2022 год, обнаружилось, что в Нью-Дели готовы оптом закупать российскую нефть, от которой отказываются в Европе. США вынуждены были молчаливо согласиться с этим.
Индийский пасьянс
В 2000-е и 2010-е годы российские энергоносители по доступным ценам содействовали экономическому росту Германии. В 2022-м после ее отказа от них свою возможность не хочет упускать Индия, вынужденная закупать 85% энергоносителей за рубежом. Быстрый прогресс ее экономики повлек естественное увеличение спроса на углеводороды, но трудно было ожидать, что оно окажется настолько взрывным. Всего за десять лет с 2012 года потребность Индии в энергии увеличилась вдвое. 2021 год принес Индии неприятные новости: цены на нефть резко пошли вверх. В 2022-м санкционная война против России, развернутая Западом, позволила сгладить этот эффект: Москва согласилась поставлять энергоносители лояльным партнерам со скидкой. Ухватившаяся за эту возможность Индия вывела двусторонний обмен на рекордный уровень: с апреля по июнь рост составил 369%.
Для Индии российские углеводороды — вопрос не только продолжения экономического роста, но и максимально успешного использования периода демографического оптимума, который может никогда не повториться. Никто не может упрекать нас за то, что мы ищем лучшую сделку, объясняет министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар. Принимая в расчет размеры его страны, в США считаются с этим. В отличие от Китая, который Белый дом не переставая критикует за отказ осудить российскую специальную военную операцию, нежелание Индии голосовать против России в ООН США комментируют скупо и чаще всего устами второстепенных политиков.
Потолок цен
Зато американцы готовы предложить Нью-Дели особую — и опасную — сделку. Сознавая потребность индийцев в недорогой нефти, США предлагают выбить из России еще большую скидку. В том случае, если страны — покупатели нефти объединятся в подобие картеля, то совокупными усилиями смогут установить потолок цен для отдельно взятого поставщика — нашей страны. Стоимость российской нефти при таком развитии событий едва ли превысила бы уровень рентабельности, но все же не опускалась бы ниже его, поскольку уход отечественных производителей с рынка — в убыток торговать никто не станет — способен взвинтить цены на энергию до небывалых высот.
Намерение создать искусственный барьер для роста цен США обсудили с союзниками по "Большой семерке" в июне 2022-го, однако столкнулись с препятствием: от мнения западных стран в вопросе закупок российской нефти уже ничего не зависит. Зато критически важна позиция Индии: на нее и на Китай совместно приходится 45% российского нефтяного экспорта. В августе делегация Министерства финансов США вновь посетила Нью-Дели для секретных переговоров. Итог для американцев пока неубедительный: к "картельной" сделке Индия готова присоединиться последней — только если войти в нее согласятся другие страны. Учитывая союзнические отношения России и Китая, такая перспектива выглядит туманной.
Нежелание индийцев участвовать в энергетической войне объясняется тем, что их устраивает положение дел. Нефть поступает по приемлемым расценкам и в нужных для страны количествах, а давление США, раздраженных этим, не выглядит непреодолимым. Американцам приходится уговаривать, а в Нью-Дели понимают: позволить себе конфликт одновременно с Россией, Китаем и Индией они явно не могут.
Слон и медведь
На таком фоне Москва и Нью-Дели быстро выводят торговые отношения на новый уровень. Их содержание уже не исчерпывается экспортом одних только природных ископаемых. Засуха 2022 года высветила критическую зависимость индийского рынка от иностранных удобрений, в отсутствие которых благополучный урожай неизбежно находится под угрозой. В мае обеспокоенная возможными перебоями на внутреннем рынке Индия ввела запрет на экспорт пшеницы, а позже — риса. Начиная с апреля нарастив закупки калия и фосфатов у России, возросшие по сравнению с предыдущим годом более чем вдвое.
Для обеспечения этого перспективного грузопотока стороны согласны использовать спроектированный еще в 2000 году транспортный коридор "Север — Юг". С логистической точки зрения он представляет собой совокупность проверенных железнодорожных, морских и шоссейных маршрутов, идущих с севера России к Каспию и дальше по территории Ирана в Индию. География сети может расшириться: допускается, что в ее состав войдет набирающий в наши дни значение из-за таяния льдов Северный морской путь. В обмен Индия ждет места для своих товаров на российском рынке. По итогам последнего полугода экспорт из Индии в нашу страну просел на 37%, однако его возможности в основном еще не использованы. Можно надеяться на индийскую фармацевтику, текстиль и машиностроение.
Рост вовлеченности индийцев в российскую экономику важен и потому, что влияет и на геополитику: позволяет подчеркнуть новую роль Индии как собирающейся с силами мировой державы. Что означает: право, не вступая в конфликт с Западом, проводить собственную политику в отношении России, когда это представляется выгодным.
Игорь Гашков