Байден выступит в Конгрессе США с ежегодным посланием "О положении страны"

ВАШИНГТОН, 7 марта. /ТАСС/. Американский президент Джо Байден выступит в четверг на совместном заседании Палаты представителей и Сената Конгресса США с традиционным посланием "О положении страны". Свою ежегодную речь перед законодателями, транслирующуюся в прямом эфире на всю страну новостными телеканалами, Байден начнет произносить в 21:00 по времени Восточного побережья США (05:00 пятницы мск).

Для нынешнего руководителя вашингтонской администрации это будет уже четвертое выступление такого рода в Конгрессе. Первое состоялось в конце апреля 2021 года - через три месяца после вступления Байдена в должность главы государства. В связи с этим формально она не являлась посланием "О положении страны", в котором обычно подводятся итоги работы за прошедший год и оглашаются планы на будущее, хотя по содержанию во многом ему соответствовала. Первое полноценное послание "О положении страны" 46-й президент США изложил в марте 2022 года.

Предвыборная агитация в послании

Американские лидеры используют эти выступления для того, чтобы обозначить приоритетные направления своей внутренней и внешней политики, уделяя едва ли не львиную долю времени экономике.

Новая речь будет иметь еще и достаточно ярко выраженный оттенок предвыборной агитации. Борющийся за переизбрание на второй срок пребывания у власти Байден просто обязан воспользоваться этой платформой, чтобы попытаться развеять крепнущие сомнения сограждан в его способностях эффективно управлять страной, в том числе в силу возраста. Результаты последних опросов также указывают на то, что в предвыборной гонке демократа Байдена ощутимо опережает Дональд Трамп, выдвижение которого кандидатом в президенты от Республиканской партии США практически гарантировано.

С точки зрения газеты Politico, Байден, которому 81 год, сталкивается с "нарастающим беспокойством" избирателей по поводу его "возраста и жизненных сил, а также клубка <...> международных кризисов и внутриполитических вызовов". Газета полагает, что этот фон "резко повысил ставки для Белого дома". По ее мнению, собирающиеся следить за выступлением Байдена американцы будут обращать внимание не только на содержание речи, но и на состояние президента, на то, как он будет выглядеть и вести себя на трибуне.

Содержание обращения президента

Тезисы послания заранее не обнародуют. На этот раз Белый дом, по сути, не стал даже схематично обозначать магистральные направления речи.

Затрагивая международную повестку дня, Байден наверняка будет по обыкновению резко критиковать Россию и Китай, требовать от республиканцев возобновления поставок оружия Украине, рассуждать об обострении кризиса на Ближнем Востоке, а во внутриполитической части речи коснется проблемы необходимости ужесточения контроля над границей США и Мексики.

Тем не менее окружение американского лидера ограничилось лишь тем, что подтвердило намерение Байдена противопоставить себя Трампу. Причем пока нет данных о том, будет ли президент упоминать своего политического оппонента по имени. Как сообщил порталу Axios представитель Белого дома, Байден планирует призывать к спасению американской демократии и декларировать приверженность "объединительной повестке дня" - в противовес Трампу, который, на взгляд 46-го президента США, несет обществу смуту и углубление раскола. По словам пресс-секретаря Белого дома Карин Жан-Пьер, Байден собирается говорить о достижениях последних трех лет и о видении дальнейшего пути Америки. Как прогнозирует Politico, президент будет "сильно фокусироваться на планах второго срока" пребывания у власти, заявляя соотечественникам о том, что возвращение Трампа в Белый дом "несло бы экзистенциальную угрозу демократическим принципам страны".

Кроме того, Байден будет очерчивать замыслы дальнейшего развития крупных инфраструктурных проектов в США, приближения победы над раковыми заболеваниями, принуждения крупного бизнеса к отказу от различных необоснованных поборов в отношении рядовых потребителей, совершенствования поддержки военных ветеранов и пресечения распространения фентанила (синтетического опиоида) в стране.

История послания "О положении страны"

Согласно Конституции США, глава администрации обязан "время от времени предоставлять Конгрессу информацию о положении нации".

Традиция выступления перед законодателями с посланием родилась в США 8 января 1790 года. Начало ей положил первый президент страны Джордж Вашингтон. Речь он тогда произнес в Нью-Йорке. Третий президент - Томас Джефферсон - в 1801 году направил свое послание законодателям в письменном виде. Такая практика существовала вплоть до 1913 года, пока президент Вудро Вильсон не решил вернуться к истокам.

Название послания - "О положении страны" - вошло в оборот после 1935 года с легкой руки президента Франклина Делано Рузвельта. Самую продолжительную речь (89 минут) произнес Билл Клинтон, самую короткую (31 минута) - Рональд Рейган. Выступление Байдена в 2023 году длилось около 73 минут.

В 2021 году из-за жестких антиковидных мер, введенных в США, в зал заседаний Палаты представителей, где выступал Байден, были допущены лишь 200 человек, хотя обычно в таких случаях там собирается около 1,6 тыс. В 2022 году на выступление президента были приглашены уже все конгрессмены и сенаторы, но без гостей. В 2023 году законодатели смогли вновь привести на мероприятие гостей.

В этом году, как передала газета The Washington Post (WP), супруга украинского президента Елена Зеленская отклонила приглашение на выступление Байдена. Планировалось, что она будет сидеть рядом с вдовой Алексея Навального Юлией, которая тоже была приглашена Байденом. Однако последняя, по свидетельству Жан-Пьер, не сможет присутствовать на мероприятии. Как признал один из источников WP из числа должностных лиц США, решение Зеленской связано и с нежеланием украинского руководства "считаться слишком тесно связанным с Байденом".