ООН, 22 декабря. /ТАСС/. Совет Безопасности (СБ) ООН в четверг принял резолюцию об активизации международных усилий по противодействию угрозе, исходящей от террористов, возвращающихся в свои страны из зон конфликтов, прежде всего из Ирака и Сирии. Документ, внесенный делегацией США, поддержали все 15 членов Совбеза, включая Россию.
В резолюции выражается "серьезная обеспокоенность по поводу острой и усиливающейся угрозы со стороны иностранных боевиков-террористов", которые возвращаются из зон конфликтов на свою родину или переезжают в другие страны для ведения подрывной деятельности. В этой связи СБ ООН призвал государства "не допускать передвижения террористов, обеспечивая эффективный контроль за национальной границей и за выдачей документов, удостоверяющих личность, и проездных документов".
В документе подчеркивается важность активизации международного сотрудничества в этой сфере, в том числе путем обмена информацией об авиапассажирах в двустороннем формате и через Интерпол, а также пресечения финансирования террористических группировок и привлечения экстремистов к уголовной ответственности за преступную деятельность.
Принятый документ является дополнением к резолюции 2178 о борьбе с феноменом иностранных террористов-боевиков (ИТБ), принятой Совбезом в 2014 году. В конце ноября заместитель постпреда США при ООН Мишель Сисон заявила, что мер, предусмотренных документом трехлетней давности, недостаточно, и анонсировала принятие новой резолюции, которая устранит существующие пробелы.
Сбор информации о пассажирах
Как сообщили в четверг в постоянном представительстве США при ООН, переговоры про проекту документа велись на протяжении двух месяцев. Американская сторона обратила особое внимание на положения новой резолюции, касающиеся сбора и анализа информации о пассажирах авиалиний.
Кроме того, отметили в постпредстве США, СБ ООН призвал страны пристально наблюдать не только за боевиками, но и членами их семей, в случае необходимости привлекая их к ответственности в качестве соучастников преступлений.
Еще одним важным элементом резолюции американская сторона назвала пункт, нацеленный на усиление координации между различными структурами ООН в реагировании на угрозу со стороны ИТБ.
Выступая на заседании в четверг, заместитель постпреда США поблагодарила членов Совбеза за поддержку американской инициативы. По ее словам, новая резолюция "даст странам по всему миру новые инструменты, а также возложит на них новые обязательства" по защите граждан и обеспечении безопасности путешественников.
Угроза, требующая адекватной реакции
По итогам голосования первый заместитель постоянного представителя РФ при ООН Петр Ильичёв подчеркнул, что "массовый отток боевиков из зон вооруженных конфликтов, прежде всего из Сирии и Ирака, несет в себе дополнительные угрозы безопасности и требует адекватной реакции со стороны Совета". Дипломат отметил, что данная резолюция дополняет уже принятые решения ООН по борьбе с терроризмом.
"Особое значение в этом плане имеют обязательства по криминализации различных аспектов террористической деятельности, а также правило "суди или выдай", которые закреплены в антитеррористических конвенциях и резолюциях СБ", - сказал дипломат. По его словам, "принципиально важно" добиваться полной реализации этих принципов, "руководствуясь принципами неотвратимости наказания и его соразмерности совершенным преступлениям".
Оказание помощи боевикам - нарушение резолюции
По словам Ильичёва, нарушением принятой в четверг резолюции будут считаться любые попытки "оказать прямое или косвенное содействие возвращающимся террористам-боевикам, в том числе предоставление им возможности свободно перемещаться, рекрутировать новобранцев и заниматься подстрекательством к терроризму". Он также указал, что программы реабилитации и реинтеграции бывших боевиков "не могут использоваться в качестве альтернативы уголовному преследованию преступников данной категории".
Кроме того, первый зампостпреда РФ призвал страны "продолжать совершенствовать уголовно-правовые меры" в сфере борьбы с пропагандой терроризма. "Если ограничиваться абстрактными лозунгами, "битва за сердца и умы" молодежи будет проиграна", - предупредил дипломат.