МОСКВА, 24 марта. /ИТАР-ТАСС/. Общественная палата (ОП) РФ рекомендует отсрочить принятие приказа Министерства образования и науки по утверждению федерального перечня учебников и рассмотреть вопрос о совершенствовании порядка формирования данного перечня. Об этом говорится в сообщении ОП.
"В конце февраля научно-методический совет Минобрнауки принял решение не рекомендовать к включению в федеральный перечень 136 учебников, — напомнили в палате. — Считаем, что ряд изданий был отклонен по формальным основаниям при наличии положительных экспертных заключений, что уже вызвало социальную напряженность в учительской и родительской среде". По мнению общественников, это связано "с недоработками в действующем порядке формирования перечня учебников, утвержденном Минобрнауки 5 сентября 2013 года".
"В результате возможность обучаться по тем или иным учебникам зависит не от качества учебников, а от оперативности и бюрократической подготовленности издательств", — говорится в заключении общественников.
Важным моментом, по мнению членов ОП, является тот факт, что, "несмотря на название, перечень учебников является не рекомендательным — он имеет важное нормативное значение и ограничивает возможность выбора тех или иных учебников образовательной организацией". Это связано с тем, что в ст. 18 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" четко обозначен запрет на использование государственными образовательными учреждениями учебников, не вошедших в перечень.
"Фактически решение совета сокращает перечень учебников, которые могут быть использованы в учебном процессе, отрицает ценность вариативности общего образования и не соответствует принципам государственной политики в сфере образования, закрепленным в федеральном законе", — подчеркивается в заключении Общественной палаты.
ОП обращает внимание на то, что "процедуры фиксации факта поступления комплекта документов и процедуры оперативного исправления выявленных формальных ошибок при подаче документов проектом приказа не установлены".
В связи с этим ОП отправила министру образования и науки Дмитрию Ливанову и помощнику президента Андрею Фурсенко заключение об экспертизе проекта приказа "Об утверждении федерального перечня учебников". ОП рекомендует отсрочить принятие данного приказа, "провести дополнительный анализ востребованности и реального использования учебников, которые не вошли в перечень, и пересмотреть решение совета", а также "рассмотреть вопрос совершенствования порядка формирования перечня с целью обеспечения безусловного приоритета содержательных критериев над формальными при рассмотрении вопросов включения учебников в перечень".