"Социальное казначейство": все социальные выплаты в "одном окне". Как это будет работать

Новый подход к назначению мер социальной поддержки. Он предполагает проактивное (беззаявительное) информирование о доступных мерах государственной поддержки и упрощенное получение выплат - без сбора справок, просто по одному заявлению или даже без него.

Благодаря реализации проекта, граждане смогут узнавать о том, какие им полагаются меры социальной поддержки (льготы, выплаты, пособия и т.д.), которые оказывает государство.  А затем оформить выплаты - быстро и без сбора дополнительных документов, в режиме "одного окна" через портал "Госуслуги". "Социальное казначейство" — это проект, предусмотренный Концепцией цифровой трансформации социальной сферы, которую в феврале этого года утвердило правительство.

Михаил Мишустин в мае назначил ответственными за проект Минтруд, Минфин, Минцифры, Федеральную налоговую службу (ФНС) и Пенсионный фонд России (ПФР). Оперативная работа будет вестись через ПФР. Для упрощения назначения выплат создается новая платформа, которой смогут воспользоваться не только федеральные, но и региональные, муниципальные органы власти. Она унаследует, в том числе, ЕГИССО (существующая сегодня федеральная государственная информационная система), в которой уже сегодня собраны сведения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки. Ее оператором сейчас также является Пенсионный фонд.

Предполагается, что постепенно в "Социальное казначейство" будут переведены все процессы, касающиеся предоставления гражданам мер социальной поддержки.

Да. Но портал "Госуслуги" - это информационный ресурс, своего рода витрина для граждан. Она дает возможность сформировать заявление на предоставление тех или иных выплат и услуг, получить информацию о том, какие услуги предоставляют государственные и муниципальные учреждения. В свою очередь "Социальное казначейство" – это система организации работы по назначению выплат. Именно изменение принципов работы ведомств и взаимодействия государственных информационных систем позволит оказывать часть мер поддержки проактивно, по факту возникновения той или иной ситуации. Государство само отследит, кто имеет право на какие выплаты, и направит их получателю. В качестве примера можно привести летние выплаты родителям школьников и сентябрьские выплаты пенсионерам.

В 2021 году заработал  единый контакт-центр. С его помощью граждане уже могут получать консультации по полагающимся им мерам соцподдержки. Сейчас идет процесс подключения к консультациям регионов. 

Также в 2021 году опекуны и законные представители смогут оформлять пособия на подопечных без дополнительного подтверждения своего статуса. А граждане с инвалидностью смогут взаимодействовать с Бюро медико-социальной экспертизы и получать все необходимые документы дистанционно.

Впрочем, если гражданин захочет лично посетить присутственное место, он, безусловно, сможет это сделать.

Сейчас для получения большинства мер поддержки гражданин должен собирать дополнительные документы. Внедрение "Социального казначейства" позволит ускорить предоставление помощи и отказаться от сбора справок. Особенно ощутимо это будет для региональных мер поддержки – ведь в разных субъектах России срок предоставления помощи и количество документов, которые должен собрать заявитель для получения одинаковых, по сути, мер поддержки, различается. 

"Такая единая цифровая платформа рассматривается как механизм для систематизации мер социальной поддержки с целью достижения национальных целей и должна способствовать перераспределению выплат в пользу реально бедных слоев населения. В нынешней системе ошибки включения и исключения дотируемых превышают 30%", — поясняла в своей колонке ТАСС директор института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова.

Полный переход должен произойти к концу 2024 года. В рамках предпринятых шагов представители Минтруда России уже заявили, что пособия по беременности и родам, а также единовременные пособия при рождении ребенка для работающих россиян будут назначаться в беззаявительном порядке уже с начала 2022 года.