МОСКВА, 1 декабря. /Корр. ТАСС Наталья Славина/. Правительство РФ планирует внедрить "сертификат дошкольника", аналогичный действующему сейчас родовому сертификату. Такая мера позволит стимулировать развитие государственных и частных детских садов.
По итогам прошедшей 17 ноября встречи с членами Экспертного совета при правительстве премьер-министр Дмитрий Медведев поручил до 1 апреля подготовить предложения по разработке модели "сертификата дошкольника" и его апробации в ряде регионов, сообщил в понедельник ТАСС министр по вопросам Открытого правительства РФ Михаил Абызов, курирующий работу Экспертного совета.
"Специальный сертификат дошкольного образования выдавался бы непосредственно на руки семье и мог бы использоваться для получения как услуг по образованию, так и по присмотру, уходу за детьми в различных учреждениях государственной формы собственности и в негосударственном секторе", - пояснил Абызов. По его мнению, "это позволит обеспечить более высокое качество работы учреждений, поскольку родители сами будут выбирать, какими учебными заведениями воспользоваться для получения этого государственного гарантированного вида услуг".
Система дошкольного образования в РФ
В настоящее время доля негосударственных детских садов в системе дошкольного образования составляет всего 1,3%, хотя очередь из детей от 3-7 лет остается на уровне около 400 тыс. человек. В то же время, по поручению президента РФ, к 2016 году доступность дошкольного образования для детей 3-7 лет должна быть доведена до 100%. По данным экспертов Открытого правительства, в настоящее время 66% мест в частных детских садах сосредоточены всего в восьми регионах. Как считает Абызов, "сертификат дошкольника" должен способствовать их развитию и в других регионах страны.
Кроме того, глава правительства также поручил разработать предложения по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных учреждениях за счет бюджета. Абызов напомнил, что сейчас субсидии выплачиваются на образовательную деятельность, но не содержание детей. Вместе с тем в самых успешных по развитию частных детсадов регионах действует и субсидия на содержание детей. Чтобы распространить эту практику, правительство рассмотрит возможность компенсировать выплату этой субсидии из федерального бюджета в размере до 50% Облегчить ситуацию могли бы также льготы по налогу на прибыль. До 1 апреля, согласно поручению Медведева, Минфин и другие заинтересованные ведомства должны представить соответствующие предложения.
Эксперты также сочли возможным передачу услуг для дошкольников на аутсорсинг. Медведев поручил представить предложения по возможности заключения трехлетних госконтрактов с частными организациями на такие услуги. Также будут разработаны предложения по исключению необоснованных ограничений при лицензировании образовательной деятельности в частных образовательных организациях и в сфере индивидуального предпринимательства, иначе коммерческие организации не могут осуществлять образовательную деятельность в качестве основной.