МОСКВА, 28 ноября. /ТАСС/. Счетная палата заявила о сокращении очереди детей-сирот на жилье впервые за несколько лет. Что говорит о наметившейся тенденции повышения эффективности принимаемых мер в этой сфере, следует из очередного бюллетеня Счетной палаты.
"В 2023 году количество детей-сирот, ожидающих получения жилья, сократилось впервые за несколько лет, что свидетельствует о наметившейся тенденции повышения эффективности принимаемых мер в этой сфере. Вместе с тем число очередников пока еще остается высоким - 187,5 тыс. человек по состоянию на 1 января 2024 года. Такие выводы сделала Счетная палата, оценив результаты жилищного обеспечения детей-сирот по итогам 2023 года", - говорится в бюллетене.
Аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин отмечает, что в 2023 году число обеспеченных жильем детей-сирот выросло по отношению к 2022 году с 34,2 тыс. человек до 37,5 тыс. человек. "При этом количество очередников сократилось на 3,3 тыс. человек - с 190,8 тыс. человек в 2022 году до 187,5 тыс. в 2023 году. На 1 января 2024 года обеспечение детей-сирот жильем в плановом порядке осуществлялось в 12 регионах. Задолженность сохранялась в 73 регионах, при этом в 40 из них зафиксировано ее снижение", - сказал он.
При этом проведенный анализ показал, что достижению положительных результатов способствовали финансовые и организационные меры, принятые на региональном и федеральном уровнях, в том числе с учетом рекомендаций Счетной палаты. Среди них: увеличение на треть соответствующих расходов региональных бюджетов (с 77,1 млрд рублей в 2022 году до 98,1 млрд рублей в 2023 году) и утверждение региональных программ ликвидации задолженности до 2030 года, а также расширение практики предоставления детям-сиротам специальных выплат на приобретение жилья - жилищных сертификатов.
Отмечается рост использования жилищных сертификатов в регионах, в 2021 году сертификаты использовались в 41 регионе, тогда как в 2023 году - уже в 59. При этом доля обеспеченных жильем детей-сирот с помощью этой меры поддержки выросла с 9,8% в 2022 году до 18,7% в 2023 году, или с 4,9 тыс. до 9 тыс. человек. Кроме того, в 2023 году по инициативе Счетной палаты был принят Федеральный закон № 159-ФЗ, установивший возможность предоставления детям-сиротам, достигшим 23 лет, выплаты за счет регионального бюджета на приобретение благоустроенного жилья, право на которое подтверждается сертификатом. На данный момент система жилищных сертификатов может быть использована для приобретения жилья на всей территории Российской Федерации.
Позитивное влияние на ситуацию с жилищным обеспечением детей-сирот также оказало усиление контроля за сохранностью жилых помещений, собственниками либо нанимателями которых являются дети-сироты. Отмечается, что за счет этой меры общий список детей-сирот сократился с 286 тыс. человек на 1 января 2023 года до 281,4 тыс. человек на 1 января 2024 года.
Оставшиеся вопросы
Однако проблемные вопросы, на которые ранее указывала Счетная палата, все еще остаются. На данный момент не решен вопрос о возможности применения инструмента бессрочного найма жилых помещений, находящихся в собственности регионов и муниципалитетов, в целях жилищного обеспечения детей-сирот.
Также сохраняется проблема размещения информации об использовании жилищных сертификатов в Государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Как отмечается в сообщении, до настоящего времени на платформе не предусмотрено выделение сведений о количестве детей-сирот, получивших и реализовавших сертификаты, что в свою очередь затрудняет оценку реализации данного инструмента и снижает корректность оценки изменения численности детей-сирот, имеющих право на жилье.