МОСКВА, 10 апреля. /ТАСС/. Действующие нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) не предусматривают эвакуацию автотранспорта лиц, нарушающих карантин, в соглашении МВД и правительства Москвы такая норма тоже отсутствует. Такое пояснение корреспонденту ТАСС в пятницу дал первый зампредседателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия").
"Глупо было бы возражать против мер борьбы с коронавирусом, но делать это надо законно. На мой взгляд, юристы Мосгордумы и мэрии подставляют мэра [Москвы Сергея Собянина]", - сказал он. Депутат указал на то, что "многие СМИ тиражируют якобы возможность эвакуации авто у московских нарушителей карантина, помимо штрафа". "Обращаю внимание: в соглашении между МВД и правительством Москвы такая мера отсутствует. Первоначально принятая в рамках московского КоАП она не соответствует КоАП РФ, московские депутаты явно вышли за рамки своих полномочий", - указал парламентарий.
Он пояснил, что в КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для задержания автотранспорта, и дополнять его на уровне регионального законодательства нельзя. "Это нонсенс. Поэтому, на мой взгляд, из соглашения между МВД РФ и правительством города Москвы эвакуация ТС исключена", - добавил депутат.
Парламентарий указал на то, что сейчас в законодательстве РФ предусмотрена ответственность для граждан, нарушающих нормы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представляющих опасность для окружающих, "в связи с чем правомерность и целесообразность принятых новелл в рамках закона Москвы вызывает сомнения".
Лысаков также поставил под сомнение правомерность положений принятого Мосгордумой закона об упрощенном порядке составления протоколов по зафиксированным камерами нарушениям в условиях режима повышенной готовности. "Статьей 1.3 КоАП РФ установление порядка производства по делам об административных правонарушениях отнесено к ведению РФ, а не субъектов РФ", - подчеркнул он. На данный момент упрощенный порядок составления таких протоколов предусмотрен исключительно в случае нарушений ПДД и нарушений в области благоустройства территории, напомнил он. "Да и с точки зрения здравого смысла: остановить авто с нарушителем, составить протокол, а пустую машину увезти на штрафстоянку? А нарушитель дальше пойдет пешком или как? Незаконно и глупо", - добавил Лысаков.
Депутат напомнил, что в случае фиксации нарушения на дороге камерами постановление о наложении штрафа приходит собственнику автомобиля, а не самому нарушителю, "который может быть идентифицирован исключительно инспектором ДПС при остановке ТС". "За рулем может быть нарушитель карантина, но авто принадлежит не ему", - отметил Лысаков.
Московские штрафы
Мосгордума 1 апреля приняла закон, устанавливающий административную ответственность для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции дома либо находиться в больнице. Согласно документу, для граждан за несоблюдение требований режима повышенной готовности (в частности, режима самоизоляции) предусмотрен штраф в размере 4 тыс. рублей, а за повторное нарушение или с использованием транспортного средства - 5 тыс. рублей.
При задержании гражданина, нарушившего режим самоизоляции, предусмотрено перемещение его личного транспортного средства, если в этот момент он передвигался на нем, на специализированную стоянку.
Подписанное 8 апреля соглашение между ГУ МВД Москвы и правительством столицы наделило полицейских полномочиями выписывать штрафы за нарушение режима повышенной готовности для всех жителей столицы.