В поисках баланса между Россией, Китаем и США: планы избранного президента Южной Кореи

Победа кандидата от консервативной партии "Гражданская сила" Юн Сок Ёля на состоявшихся в Южной Корее 9 марта президентских выборах в целом не стала для наблюдателей большим сюрпризом. Проводившиеся в стране каждую неделю опросы общественного мнения показывали, что он слегка опережает своего основного конкурента от правящей Демократической партии "Тобуро" Ли Чжэ Мёна. А когда третий по популярности кандидат от Народной партии Ан Чхоль Су за несколько дней до голосования объявил о выходе из предвыборной гонки и призвал своих сторонников поддержать Юна, результат был уже предрешен. В итоге Юн Сок Ёль набрал 48,56% голосов, а Ли Чжэ Мён — 47,83%. Победу у последнего, как считают многие эксперты, "украла" Сим Сан Чжун от левой "Партии справедливости", которая получила 2,5% голосов. 

На проводе

Несмотря на то что инаугурация Юн Сок Ёля состоится только в мае, он уже развил бурную деятельность. 10 марта он созвонился с американским президентом Джо Байденом. Как сообщила пресс-служба Белого дома, собеседники "подтвердили прочность двустороннего военно-политического альянса" и договорились "поддерживать тесную координацию в реагировании на угрозы, связанные с ядерной и ракетной программами КНДР". 

Юн Сок Ёль также успел пообщаться с премьер-министром Японии Фумио Кисидой, подтвердив готовность совместно работать над улучшением двусторонних отношений, пришедших в полный упадок за время президентства Мун Чжэ Ина. Стороны заявили и о необходимости дальнейшего укрепления треугольника Япония — США — Южная Корея.

Избранный президент встретился и с послом Китая в Южной Корее Син Хаймином, которому заявил о намерении развивать отношения с крупнейшим торговым партнером Сеула. "Уверен, что южнокорейско-китайские отношения продолжат развиваться", — подчеркнул Юн Сок Ёль, напомнив, что в 2022 году отмечается 30-я годовщина установления дипломатических отношений между двумя странами. 

Примечательно, что в ходе предвыборной кампании Юн Сок Ёль не раз делал резкие выпады в сторону Китая, пообещав укреплять южнокорейско-американский военно-политический союз и пересмотреть связи с КНР. В частности, он утверждал, что "большинство южнокорейцев, особенно молодежь, не любят Китай", а "китайцы очень сильно не любят" корейцев. Он также высказался за развертывание в Республике Корея дополнительных систем противоракетной обороны (ПРО) США THAAD.

Противоречивые заявления

Вообще в преддверии выборов Юн Сок Ёль, всю жизнь проработавший в прокуратуре и никогда не занимавшийся политикой, сделал много противоречивых заявлений, которые либо полностью оторваны от реалий и невыполнимы, либо, если они будут реализованы на практике, могут создать массу проблем для Южной Кореи. 

Первым из них является уже упомянутое мной обещание развивать и расширять в стране американскую систему ПРО THAAD. Видимо, Юн в стремлении угодить американским партнерам уже позабыл о том, какие последствия повлекло за собой развертывание первого комплекса в 2017 году. Если Россия отреагировала на это известие в целом спокойно, пообещав лишь предпринять соответствующие шаги военно-технического характера, то ответные меры Пекина принесли Сеулу ощутимые последствия. Власти КНР запретили групповые поездки туристов в Южную Корею, вследствие чего поток посещающих страну китайцев упал до минимальных за десятилетия показателей (произошло сокращение на миллионы туристов). В самом Китае гонениям подверглись многие южнокорейские компании, начиная с Lotte, которая предоставила принадлежащий ей участок земли для размещения американских радаров и противоракет. Официально никаких санкций не вводилось, но, как сообщали СМИ, в южнокорейские магазины и рестораны направилась целая армия проверяющих от пожарной службы, санитарной инспекции, охраны труда и т.п., которые, конечно же, выявили массу нарушений, несовместимых с функционированием этих заведений. Мощный удар настиг и область культурного контента — в Китае перестали покупать и показывать южнокорейские сериалы и отменили концерты звезд кей-попа. Потери Сеула лишь от этого шага, по разным оценкам, составили до $4 млрд. Рядовые же граждане КНР организовали бойкот южнокорейских товаров. Для того чтобы более-менее нормализовать отношения с Пекином, Южной Корее потребовалось почти три года. 

Вторым спорным пунктом является намерение Юн Сок Ёля "в случае возникновения угрозы для национальной безопасности" нанести превентивный удар по соседней КНДР. Не стоит и говорить о том, к каким последствиям может привести такой шаг в отношении Северной Кореи, имеющей внушительный арсенал ядерного и термоядерного оружия и средств его доставки, в том числе межконтинентальных. 

В число малореальных намерений экс-генпрокурора входит также подписание мирного договора с КНДР, но лишь после ее полной и проверяемой денуклеаризации. Действующие в отношении соседней страны санкции Юн отменять не планирует до момента ее полного разоружения. С чего он взял, что Пхеньян может согласиться на такое предложение, — сказать сложно. Даже самые оптимистично настроенные эксперты в один голос говорят, что максимум, на который можно рассчитывать, особенно в нынешней обстановке, — это заморозка Северной Кореей дальнейших разработок в сфере оружия массового уничтожения (ОМУ) при сохранении всего уже созданного арсенала и средств доставки. 

Вряд ли что-то хорошее могут принести отношениям с Пхеньяном и планы Юна по учреждению некоего "Фонда по правам человека в Северной Корее". Как предполагается, этот орган должен будет собирать информацию и расследовать соответствующие нарушения в КНДР. Совершенно понятно, как на это отреагируют на Севере, где очень болезненно относятся к любым внешним попыткам поднимать эту тему.

Сотрудничество с РФ

Впрочем, в распространенном 13 марта среди иностранных журналистов документе об основных направлениях внешней политики Юн Сок Ёля есть и позитивные моменты, в том числе касающиеся России. Ей посвящен целый абзац, а это много, учитывая в целом невысокий уровень интереса к нашей стране среди южнокорейцев. 

Избранный президент предлагает "расширять горизонты для будущего сотрудничества между Республикой Корея и Россией". 

В частности, отмечается в документе, Юн Сок Ёль хотел бы "восстановить двустороннее сотрудничество, вдохнув в него новую жизнь и придав новый импульс", начав с проектов на Корейском полуострове, которые будут "реалистичны и выгодны для обеих стран". 

В планах избранного президента также "наращивать обмены среди молодежи, деятелей культуры и искусства", "наращивать и поддерживать новые сферы сотрудничества, такие как медицина и туризм". 

Юн намерен "обозначить взаимовыгодные проекты для расширения инвестиций и торговли", для чего, по его мнению, следует запустить "консультативный механизм на высоком уровне". 

Кроме того, он хотел бы "восстановить и активизировать сотрудничество между Южной Кореей и Россией в сфере политики и обмена информацией по проблематике КНДР".

На мой взгляд, планы замечательные. Более того, в них нет ни слова о нынешней ситуации вокруг Украины и о санкциях в отношении РФ. Напротив, виден настрой на возведение конструктивных и взаимовыгодных отношений вне политической конъюнктуры. 

Как мне пояснил один из южнокорейских экспертов, тесно работавший с предвыборным штабом Юн Сок Ёля, политик настроен на выстраивание прагматичных отношений со всеми крупнейшими региональными игроками. "Несмотря на то что союз с США крайне важен для Южной Кореи, Юн Сок Ёль не намерен ограничиваться исключительно им. Китай и Россия являются нашими близкими соседями, и новый президент намерен найти устойчивый баланс в отношениях с ними", — сказал он. Политолог не исключил, что "в зависимости от ситуации" Южная Корея даже может отменить введенные нынешней администрацией односторонние санкции в отношении Москвы. "Думаю, такая возможность откроется, поскольку много южнокорейских компаний работает с Россией", — подчеркнул он.