Вендетта и сумка первой леди: почему в Южной Корее правящий блок вновь уступил оппозиции

10 апреля в Республике Корея состоялись парламентские выборы, в которых убедительную победу снова одержала ведущая оппозиционная политическая сила — Демократическая партия "Тобуро". Вместе с "дочерней партией" ей досталось в общей сложности 175 мест, а правящему блоку — только 108 из 300 мандатов в Национальном собрании.

Правящий лагерь подошел к выборам не в лучших условиях: череда политических скандалов, низкий уровень одобрения работы президента, зашедший в тупик медицинский кризис. Выборы во многом приобрели характер плебисцита, на котором население выражало свое отношение к политике действующего лидера.

Этот аспект активно использовали представители оппозиции, скорее предлагая гражданам "вынести вердикт" президенту, чем агитируя за собственную политику. Фактически на такой платформе и "выстрелила" Партия обновления отечества бывшего министра юстиции Чо Гука, чье возвращение на политическую сцену даже более драматично, чем исход голосования.

В большинстве случаев опросы общественного мнения показывали куда лучшие перспективы для оппозиции. Даже лидер президентской партии "Гражданская сила" Хан Дон Хун допускал, что их соперники могут набрать свыше двух третей мест в парламенте, пусть и называя это "диктатурой парламента", которую никак нельзя допустить.

По-настоящему интригу в выборы смогли внести результаты экзитполов, которые прогнозировали, что "Тобуро" вместе с зависимой партией могли бы получить почти две трети — до 197 мест. В Республике Корея это было бы равносильно сокрушительному поражению: основная борьба тут разворачивается между двумя партиями — либералов и консерваторов.

Разгрома удалось избежать, но правительство без сотрудничества с оппозицией обречено на застой, оно будет скованно в своих действиях при решении ключевых проблем страны. От этого пострадают не только сторонники консерваторов, но и все государство.

"Могло быть хуже"

Теоретически кворум в 200 из 300 мандатов позволил бы "Тобуро" не только проводить собственные законопроекты, но и преодолевать право вето президента, инициировать конституционные поправки и даже начать процедуру импичмента лидера страны. Тем не менее нужно сказать, что решающую роль в последних двух случаях играют референдум и Конституционный суд соответственно.

По итогам выборов "Гражданская сила" и ее "партия-сателлит" "Гражданское будущее" контролируют 108 из 300 мест. Так, правящая партия смогла несколько нарастить поддержку — на выборах в 2020 году она получила 103 места. Демократическая партия "Тобуро" тогда заработала 180 мандатов.

В то же время не стоит забывать о расколах и трениях внутри "Тобуро". В сентябре парламент, в котором 168 мандатов были у демократов, неожиданно разрешил в случае необходимости арестовать лидера партии Ли Чжэ Мёна. 149 депутатов поддержали прошение, против выступили 136 человек.

В преддверии выборов из "Тобуро" вышел ее бывший лидер и экс-премьер Ли Нак Ён, основавший свою политическую организацию. Его "Новое будущее" взяло лишь одно место в парламенте. С другой стороны политического спектра бывший председатель "Гражданской силы" Ли Чжун Сок и его Партия новых реформ получили три мандата. В отличие от Ли Нак Ёна Ли Чжун Сок смог победить в своем округе. "Гражданская сила" могла бы попробовать договориться с "Новыми реформами" о сотрудничестве.

Обновление отечества

Третьей по числу мест (12) в парламенте нового созыва станет Партия обновления отечества во главе с бывшим министром юстиции Чо Гуком, который занимал пост при предыдущем либеральном президенте. Партия была создана всего лишь в феврале, а ее идеологию можно свести к одной фразе: "Три года слишком много" — примерно столько осталось на посту Юн Сок Ёлю.

В последние годы в СМИ политическая жизнь в Республике Корея часто характеризуется как выбор между "меньшим и большим злом". Якобы из-за сильного антирейтинга "Тобуро" и "Гражданской силы", Ли Чжэ Мёна и Юн Сок Ёля — люди голосуют "не за своего кандидата, а против чужого". Именно такую оценку дали южнокорейские издания нынешним выборам: "Тобуро" советуют помнить, что она выиграла "не благодаря своим заслугам, а из-за разочарования избирателя в правительстве".

Также высказываются предположения, что успех Партии обновления отечества связан с тем, что она стала хорошей альтернативой для граждан с либеральными взглядами, уставших от "Тобуро" с Ли Чжэ Мёном. Последний строит партию вокруг своей персоны и подозревается в коррупции. Зеленая партия справедливости, занимавшая в предыдущем созыве третье место, не попала в парламент, из-за чего ее глава подала в отставку.

Вернулся, чтобы мстить?  

Первым делом после оглашения результатов Чо Гук заявил, что будет добиваться от прокуратуры проведения расследования против первой леди Ким Гон Хи. Законопроект о расследовании подозрений в махинациях с ценными бумагами против жены президента был одобрен парламентом еще в декабре, но президент наложил на него вето.

Интересной эту ситуацию делает прошлое Чо Гука. В 2019 году через 35 дней после назначения он был вынужден уйти с поста министра юстиции из-за скандала вокруг его семьи, который сопровождался многотысячными протестами.

Прокуратура начала расследование против него и его жены по подозрению в подделке академических документов, которые позволили их детям поступить в престижный вуз. Подобное проявление несправедливости в Южной Корее, где серьезно относятся к конкуренции в школах и вузах и где не принято мириться со списыванием на тестах и экзаменах, вызвало многотысячные митинги. Впоследствии суд признал супругов виновными. Жена провела несколько лет в тюрьме, а сам Чо Гук остается на свободе из-за апелляций. Если Верховный суд подтвердит предыдущие вердикты, политик лишится депутатского мандата и свободы на два года.

Генеральную прокуратуру, которая, мол, сломала Чо Гуку карьеру, заключила его жену — профессора университета в тюрьму, лишила дочь медицинской лицензии и в целом "опорочила семью", тогда возглавлял Юн Сок Ёль. После низвержения министра Юн Сок Ёль оказался в лобовом противостоянии с Министерством юстиции и президентом, в том числе настаивая на продолжении расследования против Чо Гука и не уступая по вопросу реформы прокуратуры. Все это привело к росту популярности генерального прокурора и подготовило его политическую карьеру.

Чо Гук также хочет начать расследование против подавшего в отставку лидера "Гражданской силы" Хан Дон Хуна, которого обвиняет в том, что тот нечестным способом помог дочери поступить в университет. Хан Дон Хун — бывший прокурор и соратник Юн Сок Ёля — вел расследование против семьи Чо Гука.

Сам Чо Гук отрицает предположения, что им движет чувство мести. По его словам, применение закона по отношению к президенту и его семье нельзя назвать таковым. "Определенные ограничения, которые возникают в результате применения закона, называются не местью, а справедливым наказанием", — заявил Чо Гук.

Дорогие подарки

Эти выборы запомнились еще одной необычной ситуацией: президент и первая леди голосовали отдельно друг от друга. Южнокорейский лидер сделал это публично во время поездки на юг страны, а его супруга Ким Гон Хи — без лишнего шума на участке в центре Сеула.

Южнокорейские СМИ отмечали, что с середины декабря Ким Гон Хи "пропала из публичного пространства". В отличие от своих предшественниц, как считается, она вела активную общественную жизнь, привлекая к себе внимание, в том числе выступала за запрет на мясо собак.

В ноябре 2023 года оппозиционное издание опубликовало видеозапись, снятую на скрытую камеру, на которой Ким Гон Хи, как утверждалось, в ходе частной встречи с пастором приняла в дар дорогую сумку известного бренда. Закон запрещает членам семьи чиновников принимать подарки дороже 1 млн вон за раз и дороже 3 млн вон ($2 200) в течение года.

Стоимость аксессуара составляла 3 млн вон, и пастор впоследствии говорил, что хотел "разоблачить" Ким Гон Хи. В администрации президента признавали, что первая леди приняла сумку, но отметили, что она хранится как собственность государства.

В феврале на эту тему высказался президент, назвав произошедшее спланированной политической провокацией. Злополучная встреча состоялась еще в сентябре 2022 года, но ее содержание было обнародовано лишь в конце 2023-го.

Данные опросов

Случай с сумкой стал политической проблемой и стоил президенту популярности — даже лидер правящей партии признал, что некоторые аспекты истории "могут вызывать беспокойство народа". Но в течение февраля рейтинг одобрения работы президента вырос с 29 до 39%, согласно данным опроса социологического бюро Gallup Korea. К тому же вряд ли этот вопрос был ключевым для избирателя.

Большинство населения поддерживало правительство в его планах увеличить квоты в медицинских вузах. Но затяжной кризис, вызванный массовым организованным протестом врачей-ординаторов, который начался 20 февраля, и патовая ситуация привели и к росту критических оценок работы президента.

Если, как считают публицисты, результаты выборов отражают в первую очередь оценку населением работы президента за два года, имеет смысл взглянуть на обоснования негативного и положительного рейтинга. Согласно опросу, опубликованному 29 марта, положительную оценку президенту дали 34% респондентов. В качестве причины для этого 22% назвали увеличение квот в медицинских вузах, внешнюю политику — 8%, экономическую ситуацию — 5%, политику в сфере безопасности — 5%. Личную настойчивость президента отметили 7% опрошенных.

Наиболее популярное обоснование негативной оценки (23%) сводится к экономической ситуации, росту цен и уровню благосостояния. "Авторитарный" стиль управления президента — 9%, увеличение квот в медицинских вузах — 8%, нехватка коммуникации с населением — 7%. При этом 3% недовольны внешней политикой президента. А в опросе от 26 января "действия первой леди" были в тройке популярных обоснований негативной оценки.

В марте президент потерял политические очки из-за истории с бывшим министром обороны Ли Чжон Сопом. Тот был назначен на пост главы посольства в Австралии, хотя, как впоследствии оказалось, ему был запрещен выезд за границу в связи со следственными действиями. Президент в итоге принял отставку Ли Чжон Сопа.

Перспективы

Победа оппозиции в парламенте в первую очередь означает ограничения во внутренней политике, поэтому можно предположить, что президент в остаток своего срока сфокусируется на дипломатии для повышения своего рейтинга.

Вряд ли можно ожидать коренных перемен, напротив, консерваторы поддерживают нынешний курс — укрепление связей с США и жесткую позицию по отношению к Пхеньяну. Критики также часто утверждают, что Юн Сок Ёль якобы использует угрозы со стороны КНДР для повышения собственного рейтинга. Можно ожидать продолжение риторики о повышении роли Сеула на мировой арене.

С другой стороны, во внутренней политике у правительства будут "связаны руки", и оно не сможет решать насущные для страны вопросы без сотрудничества с "Тобуро". Республика Корея сталкивается с катастрофически низкой рождаемостью, высокими ценами на недвижимость, население недовольно инфляцией и замедлением темпов роста экономики.

Правящий лагерь, вероятнее всего, не сможет проводить консервативные реформы, но это не значит, что страна обречена потерять три года до конца срока Юн Сок Ёля. По крайней мере, закон о запрете на торговлю и производство мяса собаки "Тобуро" и "Гражданская сила" приняли вместе.