Выборы президента в Молдавии: Санду не хочет проиграть
Валерий Демидецкий — о раскладе сил в молдавской политике при приближении голосования за президента
Центральная избирательная комиссия Молдавии сообщила о старте 1 августа избирательного периода президентских выборов. Хоть официальный старт гонки намечен на 20 августа, а сами выборы — на 20 октября, потенциальных кандидатов хоть отбавляй.
Первой о желании баллотироваться на второй срок заявила еще в конце 2023 года нынешняя глава государства Майя Санду. Кроме нее свое участие в выборах анонсировали уже 10 человек, и, судя по всему, список далеко не окончательный.
Вместе с выборами президента в Молдавии 20 октября состоится и референдум о вступлении страны в Евросоюз.
Все ругают президента
Среди претендентов три бывших премьера — лидер Партии развития и объединения Ион Кику, председатель Национального конгресса промышленников и предпринимателей республики Василий Тарлев и глава проевропейской Либерально-демократической партии Владимир Филат. В 2012 году последний дал старт политической карьере Санду и нынешнего главы правительства Дорина Речана, назначив их министрами. А теперь считает это ошибкой и вместе с Кику и Тарлевым жестко критикует действующую власть за провалы в управлении страной.
Не жалуют Санду и другие претенденты — бывшая глава Гагаузии Ирина Влах обвиняет президента в отказе встречаться с ней для решения проблем автономии. Недоволен Санду лидер "Нашей партии" Ренато Усатый, который четыре года назад призывал поддержать ее во втором туре, а после победы даже приехал поздравить с букетом роз. Среди противников и экс-глава МИД республики Тудор Ульяновский. Ее бывший союзник по правящей проевропейской коалиции, экс-глава МВД республики Андрей Нэстасе, который в 2020 году даже снялся с президентской гонки в пользу Санду, теперь сожалеет об этом поступке. Похожая ситуация и у выдвинувшейся в президенты телеведущей Натальи Морарь, которая еще недавно была одной из соратниц президента, нещадно громя ее оппонентов с телеэкрана. Однако и эта дружба сменилась враждой.
Возвращение прокурора
Главной политической новостью июля стало выдвижение в президенты опального генерального прокурора страны Александра Стояногло. Он возглавил прокуратуру в 2019 году, победив в конкурсе, который провело с помощью экспертов из ЕС правительство Молдавии во главе с Санду. Однако уже в 2021 году Стояногло был арестован в своем кабинете по обвинению в злоупотреблении служебным положением. Произошло это за два часа до пресс-конференции, на которой прокурор пообещал рассказать о злоупотреблениях властей. Поводом для срочного ареста послужили публикации в прессе 10-летней давности, представленные одним из депутатов правящей Партии действия и солидарности (ПДС), которой до избрания президентом руководила Майя Санду. Против Стояногло возбудили уголовные дела, однако ни по одному из них он не был признан виновным. А в прошлом году Европейский суд по правам человека и вовсе постановил, что Александра Стояногло отстранили от должности с нарушением прав, лишив возможности справедливого судебного разбирательства. Экс-прокурор потребовал от Санду отменить указ о его увольнении, который назвал местью за то, что он отказался по ее требованию возбуждать уголовные дела против лидеров оппозиции.
Выдвижение Стояногло на пост президента поддержала крупнейшая в стране оппозиционная Партия социалистов. Ее лидер — бывший президент Молдавии Игорь Додон, который в 2016 году выиграл выборы у Санду, а в 2020-м проиграл их, заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру несмотря на то, что, по всем опросам, имеет самый высокий рейтинг среди оппозиционных политиков. Свой шаг он объяснил желанием объединить оппозицию, чтобы "избавить страну от Санду и ее партии" и призвал лидеров других партий последовать его примеру. Этот поворот, похоже, стал неприятным сюрпризом для Санду, которая назвала Стояногло "кандидатом олигархов и Кремля". Словами все не ограничилось — уже через три дня суд дал ход еще одному делу против бывшего генпрокурора, которое долгое время оставалось без движения.
Кризис вместо "хороших времен"
Реакция Санду понятна — среди участников начинающейся гонки у нее самый высокий антирейтинг: против ее переизбрания высказались 58% участников опроса, проведенного в июле Институтом маркетинга и социологических опросов (IMAS) по заказу румынской компании Independent News. По данным социологов, уменьшается и число тех, кто хочет видеть ее на этом посту: 37% по сравнению с 39% в мае. Еще хуже обстоят дела у правящей партии, которую готовы поддержать около 20% избирателей, тогда как на выборах 2021 года она получила 53% голосов. Это продемонстрировали и итоги прошлогодних местных выборов, где ПДС проиграла в 30 из 36 городов республики, в том числе в Кишиневе.
Главная причина спада — поразивший страну тяжелейший экономический кризис. Четыре года назад Санду и ее Партия действия и солидарности победили на выборах с лозунгом дать старт "хорошим временам" и наказать коррупционеров. Но обещаний не сдержали. Уже в первый год их правления в семь раз подорожал газ, в четыре — электричество, вскачь понеслись цены на продукты питания, другие товары и услуги, поражая даже самых убежденных сторонников власти, а инфляция достигла 30% в годовом исчислении, что произошло впервые после лихих 1990-х. В стране начались массовые протесты оппозиции, застрельщиком которых выступила оппозиционная партия "Шор". Их участники требовали отставки президента и правительства, проведения досрочных выборов в парламент, обвиняя их в некомпетентном управлении, провале обещанной реформы правосудия и коррупции. Чтобы выпустить пар, в феврале 2023 года в отставку было отправлено правительство во главе с близкой соратницей Санду Натальей Гаврилицой. Но и это не помогло.
"Рука Кремля"
Санду перешла в наступление, обвинив оппозицию в подготовке государственного переворота и связях с Кремлем, который, по ее словам, развязал против республики "гибридную войну". В стране был введен режим чрезвычайного положения, полиция разогнала устроенный протестующими палаточный городок у парламента. Президент распорядилась наделить силовые структуры дополнительными полномочиями, была приостановлена работа 13 молдавских телеканалов и свыше 50 сайтов, которые предоставляли площадку ее оппонентам. Конституционный суд по предложению правительства запретил партию "Шор", против ее активистов возбудили уголовные дела, в офисах прошли обыски и задержания. На местных выборах (которые состоялись осенью прошлого года) сторонникам Шора запретили баллотироваться за считаные дни до голосования.
Однако лидер этой партии бизнесмен Илан Шор, уехавший в 2019 году в Израиль из-за возбужденных в Молдавии против него уголовных дел и объявления в розыск, сдаваться, похоже, не намерен. В начале 2024 года он перебрался в Москву, где провел съезд лояльных ему молдавских политиков, объединив их в оппозиционный блок "Победа". В нем приняли участие руководители Гагаузии — спикер парламента Дмитрий Константинов и глава исполнительной власти Евгения Гуцул, которая стала исполнительным секретарем блока. Еще в мае 2023 года Гуцул победила на выборах главы Гагаузской автономии от партии "Шор", что осложнило и без того непростые отношения территориального образования с Кишиневом.
Санду тогда заявила, что голосование прошло с нарушениями, молдавская полиция провела в ЦИК Гагаузии обыски несмотря на то, что результаты выборов признали все их участники, наблюдатели, а потом и суд. Это вызвало уличные протесты, за Гуцул заступились депутаты парламента автономии, и она все же вступила в должность. Однако Санду отказалась подписать указ о ее назначении членом молдавского правительства, как того требует закон. А парламент явно с подачи правящей партии проголосовал за поправки, повлекшие сокращение бюджета автономии. Против Гуцул также возбудили уголовное дело по обвинению в незаконном финансировании от Илона Шора.
Верхом на европейской интеграции
Хотя на сегодняшний день Санду, по опросам, еще сохраняет самый высокий рейтинг среди кандидатов в президенты, гарантий ее переизбрания нет. Четыре года назад она и ее партия одержали победу на выборах, отказавшись от геополитической риторики, сделав акцент на борьбе с бедностью и коррупцией. Это позволило получить голоса не только проевропейски настроенных избирателей на правом фланге, но и привлечь их на левом, где обычно голосуют за "пророссийские" партии.
Повторить этот трюк уже не получится — рьяно поддержав Украину в конфликте с Россией, несмотря на заложенный в конституции нейтралитет и постоянно критикуя Кремль, Санду и ее партия резко сместились вправо. И теперь вынуждены строить свою избирательную кампанию исключительно на геополитике. Поддерживающие власти СМИ неустанно убеждают граждан, что ЕС и НАТО дадут стране процветание, безопасность и защиту, а Россия — только проблемы и угрозы. Однако, как показывают все те же опросы, антироссийская риторика не привела к ожидаемому расширению лагеря сторонников Санду и падению популярности оппозиционных социалистов, Партии коммунистов и партии "Шор", которые открыто говорят о необходимости налаживания отношений с Москвой. Данные показывают, что большинство граждан страны — против проводимого действующими властями курса на разрыв с Россией и сближение с НАТО.
Стрельба санкциями себе в ногу
Исследование социологической компании CBS Research в июле показало, что 61,2% участников опроса не согласны с решением властей присоединиться к санкциям против России, в поддержку выступило втрое меньше. Выяснилось, что россияне этих санкций практически не заметили, чего не скажешь о Молдавии, где фермеры потеряли многомиллионные рынки сбыта, в стране подскочили цены на энергоносители, сотни тысяч молдавских трудовых мигрантов в РФ столкнулись с проблемами по переводу денег, та же проблема возникла у тех, кто оформил российские пенсии. У Кишинева опасно обострились отношения с Приднестровьем и Гагаузией, где сильны симпатии к России. Да и в самой Молдавии не все гладко (общество также разделено, примерно пополам). Антироссийская пропаганда, запреты на СМИ из РФ усугубили опасный раскол.
Эти настроения заставили Санду срочно задействовать главный козырь — начавшиеся переговоры о вступлении Молдавии и Украины в ЕС, которые она преподносит как невероятный успех находящейся в ведении ее внешней политики. По предложению президента в день выборов будет проведен референдум по вопросу вступления страны в Евросоюз. Его результаты планируется внести в конституцию, хотя в ней четко прописано, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной.
"Референдум — мошенничество, призванное помочь Санду переизбраться. Во-первых, переговоры с Брюсселем только начались, мы не знаем, какими будут будущие договоренности, но уже предлагаем их одобрить. По нашим законам явка на референдуме составляет треть избирателей, то есть, если половина из них, примерно 17%, проголосует положительно, нам придется менять конституцию? По этой причине социалисты призвали граждан бойкотировать плебисцит", — пояснил в беседе со мной Игорь Додон.
Другой палочкой-выручалочкой для молдавской власти стали трудовые мигранты, которых кризис в экономике страны и безработица выгнали из Молдавии. По статистическим данным, в западных странах и России работает почти миллион молдаван, что составляет около трети трудоспособного населения самой Молдавии. Миллиарды долларов и евро, которые они пересылают родным, по данным Всемирного банка, обеспечивают до 16% валового внутреннего продукта (ВВП), что сделало Молдавию десятой страной по этому показателю. На выборах Санду и ПДС призвали гастарбайтеров возвращаться, пообещав создать им рабочие места. Но на деле исход населения только увеличился. И власти, похоже, не против воспользоваться этой ситуацией.
Так, например, количество зарубежных участков, которые ЦИК планирует открыть в западных странах, почти в 10 раз больше, чем в России, где трудится немало молдаван, поддерживающих пророссийски ориентированные партии. Также правящая Партия действия и солидарности провела через парламент закон о голосовании по почте в Исландии, Канаде, Норвегии, США, Финляндии и Швеции, что поставило в более выгодное положение Санду. Критики документа обратили внимание на дискриминацию молдавских мигрантов, которые массово сконцентрированы в Израиле, Италии и России.
"Голосование по почте — это очередная афера правящей партии. Они прекрасно знают, что без диаспоры им не победить, и хотят провернуть ту же схему, что и в 2020 году. Сейчас в ход идут новые инструменты, но суть та же. Почтовое голосование для отдельных диаспор выглядит как издевательство. Почему не вошли молдаване, живущие в России?" — заявил Шор.
Для Санду крайне важно переизбраться этой осенью, так как летом будущего года в Молдавии, которая является парламентской республикой, состоится главная битва за власть — выборы в парламент. Проигрыш может оказаться фатальным ударом по Партии действия и солидарности, которая потеряет контроль над правительством.