МОСКВА, 2 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон об отмене "ценза оседлости" для бывших и действующих послов при их выдвижении в верхнюю палату парламента. Текст закона опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Документ был разработан сенаторами Андреем Клишасом и Вадимом Тюльпановым.
Расширяется перечень кандидатов в члены СФ, на которых не распространяется требование о постоянном проживании на территории субъекта РФ. В этот список включаются лица, "имеющие ранг чрезвычайного и полномочного посла и проходившие или проходящие дипломатическую службу в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом в члены СФ".
Также уточняется порядок выдвижения сенаторов от исполнительной власти. Речь идет о случаях досрочного прекращения полномочий члена Совета федерации, назначенного до вступления в силу последней редакции закона о порядке формирования верхней палаты парламента (до 1 января 2013 года. - ТАСС).
Как пояснил один из авторов инициативы, председатель комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов, "если такой сенатор слагает свои полномочия, то губернатор может наделить полномочиями не только депутата местного заксобрания, а и чрезвычайного полномочного посла". При этом, уточнил сенатор, такое право дается не только высшему должностному лицу субъекта РФ, но и временно исполняющему эти обязанности.
Новый порядок формирования Совфеда
С 1 января 2013 года вступил в силу новый порядок формирования верхней палаты парламента, по которому изменился способ делегирования представителя в Совете федерации. Если ранее законодательные и исполнительные органы власти субъектов РФ делегировали в СФ своих представителей из числа депутатов местного, регионального или федерального уровней, то по новому порядку формирование палаты связано с региональными выборами.
Так, кандидат в губернаторы во время своей избирательной кампании одновременно представляет троих претендентов на пост члена СФ, одного из которых сможет впоследствии направить в верхнюю палату. В случае досрочного прекращения полномочий сенатора его место сможет занять другой кандидат из губернаторского списка.
В свою очередь сенаторами от законодательных органов субъектов РФ становятся только депутаты самих этих региональных заксобраний.
В настоящее время в Совете федерации 37 сенаторов, делегированных от исполнительной власти по старым правилам, в их числе первый вице-спикер палаты Александр Торшин (Марий Эл) и вице-спикер Евгений Бушмин (Ростовская область).
Ранее председатель Совфеда Валентина Матвиенко отмечала, что в Совете федерации дефицит людей, "имеющих опыт в дипломатической сфере, владеющих иностранными языками".
Принятие этого закона позволит привлечь к деятельности парламента людей, имеющих большой дипломатический опыт и способных работать в это непростое время на международной ниве парламента
После региональных выборов 2014 года Совфед покинул глава комитета по международным Михаил Маргелов. Его пост до сих пор остается вакантным.