МОСКВА, 29 апреля. /ТАСС/. Сенаторы должны в течение семи дней провести консультации по кандидатурам, внесенным президентом России на должности глав Минобороны, МВД, МЧС, Минюста и МИД, палата примет постановление о своем решении на пленарном заседании и незамедлительно направит его главе государства. Об этом ТАСС сообщил глава комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
"По закону мы должны рассмотреть вопрос в течение семи дней с момента внесения в Совет Федерации [кандидатур президентом], а дата внесения в законе не оговорена, то есть президент может внести сразу пакетом, может разнести отдельно по каждому из министерств и ведомств", - пояснил Тимченко, заметив, что часть кандидатур может быть внесена в один день, а часть - в другой. "Это право президента. Оно ничем не ограничено", - отметил глава комитета.
Постановление Совета Федерации
Решение Совфеда будет оформлено в виде постановления, за которое сенаторы должны проголосовать на пленарном заседании. Как отметил в разговоре с ТАСС Тимченко, текст постановления еще не сформулирован, содержание документа подготовит правовое управление Совета Федерации после получения документов по кандидатурам от президента. "Соответствующие правовые подразделения сформулируют текст постановления и передадут сначала на рассмотрение комитетов, потом на Совет палаты, потом на пленарное заседание", - пояснил сенатор.
Поправки в Конституцию России
Верхняя палата впервые будет проводить консультации по кандидатурам силовых министров и главы МИД. Эти нормы были внесены в законодательство осенью 2020 года во исполнение принятых поправок к Конституции Российской Федерации летом того же года. Согласно изменениям, был принят новый порядок формирования кабинета министров страны.
Так, президент назначает председателя правительства, его заместителей и федеральных министров только после их утверждения Госдумой. Такие нормы не касаются министров силового блока и главы МИД - они назначаются на должность президентом после консультаций с Советом Федерации, который должен проинформировать главу государства о своем решении не позднее недельного срока.
Регламент Совфеда
В регламенте Совета Федерации прописан порядок проведения консультаций в верхней палате, согласно которому представленные президентом кандидатуры обсуждаются четырьмя профильными комитетами, которые по итогам обсуждений готовят свои заключения (решения). При этом спикер Совета Федерации вправе назначить другие комитеты палаты - соисполнителями для предварительного обсуждения вопроса.
Также в регламенте СФ обозначено, что в ходе консультаций кандидатуры приглашаются в верхнюю палату на заседания комитетов и пленарное заседание Совета Федерации, когда будет вынесено окончательное решение. Однако на уровне обсуждения в комитетах кандидатуры может представлять полпред президента в СФ. С 2013 года этот пост занимает Артур Муравьев.
На пленарном заседании, согласно регламенту палаты, должно быть выступление полномочного представителя президента в СФ, который доложит информацию о кандидатурах. Также должны быть выступления руководителей комитетов, которые расскажут об итогах рассмотрениях кандидатур на заседаниях комитетов. Далее на пленарном заседании отводится время на вопросы сенаторов, а в конце происходит голосование по проекту постановления. Согласно части 3 статьи 188.3 регламента Совета Федерации решение сенаторов незамедлительно направляется президенту.