МОСКВА, 9 июля. /ТАСС/. Комитет Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности на заседании поддержал и рекомендовал верхней палате парламента одобрить закон об обязанности депутатов и сенаторов согласовывать свои выезды за пределы России. Об этом ТАСС сообщил глава комитета Вячеслав Тимченко.
Госдума 4 июля приняла в первом чтении и в целом данный закон. Совет Федерации рассмотрит документ на заседании 10 июля. "Наш комитет поддержал закон и рекомендовал палате одобрить документ", - сказал Тимченко, отвечая на соответствующий вопрос корреспондента ТАСС.
Комитет СФ по конституционному законодательству и госстроительству, который является соисполнителем по этому закону, также поддержал его и рекомендовал одобрить. При обсуждении вопроса Тимченко рассказал, что с целью реализации этого закона Совфед примет два нормативных акта, которые находятся "в высокой степени готовности". "Один - это положение о порядке согласования выезда за пределы РФ. Хотя многие сенаторы уже пользуются ранее разработанными образцами заявления на имя председателя Совета Федерации. Мы де-юре утвердим само положение, которое будет предусматривать, что сенатор не менее, чем за 10 дней до выезда за пределы РФ должен направить обращение на имя председателя СФ. И <...> председатель Совета Федерации будет принимать решение по представленной информации о согласовании или несогласовании выезда сенатора за пределы РФ", - сказал он.
Парламентарий уточнил, что исключений ни для каких стран сделано не будет, сенатор должен будет согласовывать любой выезд за пределы РФ. Кроме того, по словам главы комитета, регламент палаты будет дополнен процедурами рассмотрения вопроса о возможном лишении статуса сенатора, который нарушил соответствующие нормы закона. "Эта процедура будет похожа на ту, что сегодня уже прописана в регламенте, которая касается рассмотрения обращения субъекта РФ, наделившего полномочиями сенатора. Предполагается, что также будет обращение по поручению председателя СФ в комитет по регламенту совместно с комитетом по конституционному законодательству, которые будут рассматривать обоснованность или необоснованность лишения полномочий сенатора. Затем [вопрос] будет выноситься на Совет палаты и далее на палату", - подчеркнул Тимченко.
Он также напомнил, что 20 мая вышел указ президента, определяющий порядок уведомления СВР и ФСБ о планируемом выезде за пределы страны. По нему сенатор обязан направить соответствующее уведомление через управление кадровой госслужбы в эти ведомства за 30 дней до предполагаемой даты выезда.
Глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас подчеркнул, что все эти нормы и правила направлены в первую очередь на защиту интересов самих парламентариев. "Мы пытаемся создать такие процедуры, механизмы - уведомить те органы, которые могут своевременно предупредить вас о том, столкнетесь вы с какими-то сложностями при въезде в то или иное государство или нет. Мне кажется, что эта норма правильная. Относиться к этому нужно очень ответственно", - сказал он.
О законе
Документ внесла в палату группа сенаторов и депутатов Госдумы в июне. Изменения предлагается прописать в законе "О статусе сенатора РФ и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания РФ". Закон дополняется нормой о том, что сенаторы и депутаты Госдумы "обязаны согласовать выезд за пределы территории РФ, за исключением служебных командировок". Порядок и сроки такого согласования определят советы палат парламента. При этом указывается, что полномочия парламентариев могут быть прекращены досрочно "в случае выезда из РФ без согласования".
В сопроводительных материалах к закону указывается, что необходимость изменений обусловлена возникновением новых угроз безопасности РФ в условиях проведения специальной военной операции на территории Украины, санкционного давления западных стран и значительной активизацией деструктивной деятельности иностранных спецслужб недружественных государств. Отмечается, что в результате принятия новых норм еще до выезда депутата Госдумы или сенатора можно будет предотвратить посещение им той страны, где существует опасность его ареста или реализации в отношении него иных санкций со стороны органов власти недружественных стран.