В ноябре 2017 года в аэропорту Ниццы был задержан Сулейман Керимов — сенатор от Республики Дагестан, занимающий 21-е место в списке богатейших российских бизнесменов по версии Forbes. Парламентарию были предъявлены обвинения в неуплате налогов и отмывании денег. Однако в четверг, 28 июня, суд города Экс-ан-Прованс снял с него все обвинения. ТАСС объясняет, какие преступления вменялись Керимову, имели ли власти Франции право его задерживать и какова позиция Москвы по этой ситуации.
Керимова задержали вечером 20 ноября в аэропорту Ниццы
1
Сенатор был доставлен в полицейский участок, причем ему дважды продлевали срок задержания. Сразу после поступления информации о произошедшем в аэропорт Ниццы выехали сотрудники канцелярии генконсульства РФ в городе Вильфранш-сюр-Мер. Они немедленно прибыли в аэропорт и добились встречи с Керимовым, это произошло около 03:30 ночи (05:30 мск).
Москва сообщила Парижу о том, что Керимов обладает дипломатическим иммунитетом
2
"До Министерства иностранных дел Франции и посольства в Москве доведена информация о том, что Сулейман Керимов является членом Совета Федерации, относится к числу официальных должностных лиц страны и в этом качестве обладает иммунитетом от принудительных действий на территории других государств, — сообщили ТАСС в МИД РФ. — Он обладает дипломатическим паспортом".
Таким образом, по данным внешнеполитического ведомства, он не мог быть задержан на территории иностранного государства. Согласно Венской конвенции, обладатель дипломатического иммунитета не подлежит юрисдикции страны пребывания.
Неизвестно, с каким паспортом Керимов отправился в Ниццу
3
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что "Сулейман Керимов является носителем дипломатического паспорта, с коим он въезжал на территорию Франции". Однако, по данным источника в аппарате Совета Федерации, дипломатический паспорт может быть выдан сенатору только в случае приказа о направлении его в служебную командировку. Такого приказа в отношении Керимова не было.
Вице-спикер верхней палаты Ильяс Умаханов сообщил ТАСС, что Совет Федерации не финансировал поездку сенатора в Ниццу, однако он мог находиться там "в связи со служебной необходимостью".
Франция считает, что иммунитет Керимова распространяется только на его непосредственные полномочия
4
Согласно французскому законодательству, дипломатический иммунитет гражданина другой страны не может защитить его от преследования по обвинениям, предъявленным ему во Франции.
"Господин Сулейман Керимов в качестве представителя иностранного государства располагает неприкосновенностью в иностранной уголовной юрисдикции только за деяния, совершенные при исполнении им своих обязанностей", — заявила на брифинге официальный представитель МИД Франции Аньес Ромате-Эспань. По ее словам, решение о пределах дипломатического иммунитета будет приниматься судьей, который ведет дело в юрисдикции республики.
Посол Франции в РФ Сильви Берманн заверила, что задержание Керимова не имеет никакого отношения к российско-французским связям — по ее словам, "это чисто юридический вопрос".
Керимову были предъявлены обвинения в отмывании денег с уклонением от уплаты налогов
5
Максимальное наказание по этим обвинениям, согласно французскому законодательству, — до десяти лет лишения свободы. Прокурор Ниццы Жан-Мишель Прэтр сообщил ТАСС, что сенатор останется на свободе, выплатив предварительно залог в размере €5 млн, но не сможет покидать пределы департамента Приморские Альпы до конца следствия. Впоследствии суд увеличил сумму залога до €40 млн.
"Господин Керимов остается на свободе, но помещен под судебный контроль, что подразумевает целый ряд особых обязательств", — пояснил прокурор. Сенатор также будет вынужден отдать свой паспорт французским правоохранителям и регулярно отмечаться в полиции. Как долго будут действовать эти ограничения, он не уточнил.
Российские политики осудили действия Франции
6
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что не исключает, что с задержанием Керимова началась "охота на политических деятелей РФ". По мнению спикера Госдумы Вячеслава Володина, задержание свидетельствует о беспрецедентной акции французской стороны. "Я считаю, что каждый из наших коллег, не дай бог, может оказаться в такой ситуации", — добавил депутат. Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев пообещал, что права Керимова будут защищаться максимально активно.
В поддержку Керимова выступили 13 российских кавалеров ордена Почетного легиона, в том числе бизнесмен Михаил Прохоров, глава Сбербанка Герман Греф, кинорежиссер Андрей Кончаловский и другие. Авторы письма выразили уверенность, что российский сенатор будет "всецело сотрудничать со следствием".
Керимову разрешили жить в одном из его особняков, фигурирующих в деле
7
Французский судья принял решение временно разрешить Керимову проживать в одной из вилл на мысе Кап-д'Антиб. Однако с 8 декабря он должен был переменить место жительства и переместиться на территорию города Ницца. При этом сенатор несколько раз приезжал в Россию с разрешения французского суда.
По данным следствия, с 2006 года Керимов приобрел пять вилл на мысе Кап-д'Антиб. Риелтор, которая занималась этими сделками, также стала фигуранткой дела об уклонении от уплаты налогов. При этом сам Керимов не подавал в профильную комиссию Совета Федерации данных о собственности за рубежом.
Еще один фигурант дела — швейцарский бизнесмен Александр Штудхальтер. Следствие подозревает, что он в качестве подставного лица участвовал в тех операциях по скупке дорогой недвижимости, которые якобы проводил Сулейман Керимов. При этом заявленная стоимость купленных вилл и особняков была значительно занижена, что позволило утаить крупные средства, не выплачивая их в виде налога. В начале марта стало известно о том, что Штудхальтер был освобожден французским судом из тюрьмы под залог €5 млн.
В конце концов Франция сняла с Керимова все обвинения
8
"В четверг (28 июня — прим. ТАСС) во Франции сняты все обвинения с Сулеймана Керимова, — сообщил ТАСС адвокат российского сенатора Никита Сычев. — Ему будет возвращен паспорт и внесенный им залог. Никаких обвинений во Франции против Керимова больше не выдвигается". Сычев отметил, что не станет комментировать решение суда и раскрывать подробности принятого постановления или его мотивировку.
В следственной палате суда города Экс-ан-Прованс отказались что-либо сообщать по данному вопросу, заявив, что информация будет предоставлена только по завершении дела, в котором Керимов являлся лишь одним из фигурантов.