МОСКВА, 23 сентября. /ТАСС/. Совещание по бюджетным проектировкам у президента РФ Владимира Путина закончилось без результатов: решено лишь, что дефицит бюджета РФ в 2016 году не превысит 3% ВВП.
Вместе с тем, по данным газеты "Коммерсантъ", к совещанию Минэкономразвития представило совершенно новую идею запуска экономического роста уже в 2016 году.
Это - политика укрепляющегося рубля, который должен оставить в стране часть уходящих из нее капиталов. По расчетам МЭР, эта и серия других проинвестиционных мер должны запустить рост ВВП на 2,4% уже в 2016 году, а в 2018 году экономика должна вырасти в целевом сценарии на 4,4%. Как отмечает газета, в распоряжении которой есть текст материалов, макропрогноз МЭР был одной из главных, но необъявленных новостей совещания.
В новой версии базовая переменная бюджетного процесса вновь уточнена: на 2016 год цена на нефть составляет $50/барр., на 2017-й - $52., на 2018-й - $55. Даны расчеты бюджета по консервативному сценарию, при котором нефтяные цены до 2018 года держатся на уровне $40/барр. Однако для тех же условий, что и базовые, появился и новый сценарий - целевой на 2016 год, который описан в проекте пояснительной записки.
Основа концепции, в изложении замминистра Алексея Ведева - "повышение эффективности экономики на основе стимулирования инвестиционного спроса за счет сокращения текущего потребления": то есть на словах предлагается ограничить рост расходов домохозяйств.
Если в 2016 году в базовом варианте снижение реальных располагаемых доходов населения составляет 0,1%, то в целевом предполагается рост на 0,3%, в 2017 году - на 3% (в базовом - на 1,9%), в 2018 году - на 3,3% (в базовом - на 2%).
Лишь часть эффекта приходится на чуть более низкую, чем в базовом варианте, инфляцию 2016-2018 годов целевого варианта прогноза. При реализации этого сценария предполагается переход от спада ВВП в 2015 году к росту уже в 2016 году - на 2,4%, с последующим ростом на 3,3% в 2017 году и 4,4% в 2018 году.
Главное отличие целевого прогноза МЭР - это укрепление рубля. Де-факто министерство предлагает как минимум не препятствовать естественному после обвала 2014-2015 гг укреплению рубля до 2018 года, осуществляя одновременно политику привлечения в первую очередь частных инвестиций. Целевой сценарий предполагает политику крепкого рубля (2% роста реального курса в 2016 году, 5,3% в 2017 году и 4,8% - в 2018 году) как фактор поддержки инвестиций в быстрое наращивание несырьевого экспорта из РФ.
Издание отмечает, что по существу министерство Улюкаева утверждает: при сохранении жесткой денежно-кредитной политики и относительно твердом рубле и у российских, и у иностранных инвесторов появится интерес к быстроокупаемым инвестициям в несырьевые секторы экономики.