Анастасиадис, Никос

Происхождение и образование
Никос Анастасиадис родился 27 сентября 1946 г. в местечке Пера-Педи под Лимасолом на юге Кипра. Его отец был полицейским, мать - домохозяйкой.
Окончил юридический факультет Афинского университета (Греция), а затем изучал судоходное право в Великобритании в Университетском колледже Лондона (в составе Лондонского университета). Политическую деятельность начал во время учебы в Афинах, вступив в объединение либеральных партий "Союз центра", которое возглавлял Георгиос Папандреу, греческий государственный деятель, премьер-министр в 1963-1965 гг.
После учебы прошел службу в армии. В 1972 г. основал в Лимасоле юридическую фирму "Никос Анастасиадис и партнеры".
В партии и парламенте
В 1976 г. стал одним из учредителей правоцентристской партии "Демократический сбор" (ДИСИ) и ее молодежной организации. Занимал разные руководящие посты в партии, в 1993-1997 гг. был лидером парламентской фракции, в 1997-2013 гг. - председателем ДИСИ.
В 1981-2013 гг. - депутат Палаты представителей (однопалатный парламент). В разные годы возглавлял парламентские делегации в Межпарламентском союзе, Ассоциации парламентов Азии за мир, Парламентской ассамблее стран Средиземноморья и в Евро-Средиземноморской парламентской ассамблее. В 1996-2001 гг. был заместителем председателя парламента. Руководил различными парламентскими комитетами, в том числе по иностранным делам (2001-2006). Был спикером парламентской фракции ДИСИ. Неоднократно бывал в Москве по партийной и парламентской линии.
В 1995-2013 гг. - член Национального совета (высший консультативный орган при президенте).
На посту президента
Приход к власти
В 2012 г. находившаяся в оппозиции партия "Демократический сбор" выдвинула Никоса Анастасиадиса кандидатом на пост президента. Выборы проходили в феврале 2013 г. в условиях финансово-экономического кризиса. В 2012 г. дефицит бюджета страны достиг 6% от ВВП, что вдвое выше допустимого Еврокомиссией уровня для еврозоны, государственный долг находился на уровне 86,6% от ВВП, а падение валового продукта составило 3,4% (в 2013 г. ускорилось до 6,6%). Это произошло вследствие того, что крупнейшие банки Кипра, включая Центробанк, оказались держателями обесценившихся государственных облигаций Греции, которая находилась на грани экономического коллапса. Никос Анастасиадис обещал завершить переговоры между Кипром и "тройкой" кредиторов (Европейская комиссия, Европейский центральный банк, МВФ), начатые в июле 2012 г. при президенте Димитрисе Христофиасе с целью выделения стране международной финансовой помощи, создать правительство национального спасения, провести структурные реформы в экономике, поощрять развитие мелкого и среднего бизнеса.
Он был избран во втором туре 24 февраля 2013 г., набрав 57,5% голосов. Его соперник - независимый кандидат Ставрос Малас, поддержанный тогда правящей коммунистической Прогрессивной партией трудового народа Кипра – получил 42,5% голосов. 4 февраля 2018 г. Анастасиадис был переизбран на второй срок, получив во втором туре 55,9% голосов. Его соперником вновь был Ставрос Малас (44%).
В конце 2019 г. кипрский парламент ограничил правление президента страны двумя сроками, однако это решение не имело обратной силы и не затрагивало первый срок президентства Анастасиадиса, соответственно, формально он имел право на участие в президентских выборах 2023 г. Однако в июле 2021 г. Анастасиадис заявил, что более не будет баллотироваться.
Экономика
Уже 16 марта 2013 г. по итогам переговоров с "тройкой" была согласована программа антикризисной помощи Кипру в размере 10 млрд евро. При этом для сокращения дефицита бюджета Кипр обязали ввести единовременный сбор с банковских депозитов: 6,75% с суммы до 100 тыс. евро и 9,9% с суммы, превышающей 100 тыс. Это решение было беспрецедентным для зоны евро. Кроме того, Кипр должен был ввести налог на прибыль с банковских вкладов и сократить 5 тыс. госслужащих. Эти требования привели к массовым акциям протеста, 19 марта парламент отказался принять программу. В результате новых переговоров с "тройкой" правительство Анастасиадиса смогло несколько смягчить условия предоставления кредита. В частности, депозиты на сумму до 100 тыс. евро остались под защитой государственного страхования, удалось избежать налога на дивиденды, а количество сокращаемых госслужащих – снизить до 4,5 тыс. 30 апреля новая программа была одобрена депутатами.
Преодоление кризиса стало главным достижением Анастасиадиса на посту главы государства. По данным Всемирного банка, если по итогам 2014 г. падение ВВП удалось замедлить до 1,8%, то уже в 2015 г. валовый продукт показал рост в 3,4%. В последние годы рост ВВП в среднем составлял 5,7%, однако из-за пандемии COVID-19 в 2020 г. он сократился на 4,4%, но в следующем году был зафиксирован восстановительный рост – 6,6%. Уровень безработицы достиг пика в 2014 г. – 16,3%, в 2019-2021 гг. средний показатель составлял до 7,5%. Несмотря на относительную стабилизацию макроэкономических показателей уровень государственного долга от ВВП страны оставался на высоком уровне – в 2013-2019 гг. его удалось несколько сократить с 104% до 91,1%. Но уже в период пандемии COVID-19 госдолг вырос до 115% в 2020 г. По итогам 2022 г. прогнозируется, что этот показатель составит порядка 90% от ВВП.
Среди важнейших достижений правительства Анастасиадиса в области энергетики - старт в октябре 2022 г. первого этапа строительства проекта Euro-Asia Interconnector. Проект, запуск которого запланирован на первую половину 2028 г., предусматривает прокладку между Израилем, Кипром и Грецией подводного кабеля постоянного тока мощностью 2 000 МВт, который позволит объединить энергосистемы этих стран и создаст маршрут для взаимной передачи электроэнергии из Азии в Европу.
"Золотые паспорта"
При Никосе Анастасиадисе были внесены изменения в закон от 2002 г. о предоставлении кипрского гражданства в обмен на инвестиции в экономику страны (эта программа получила известность как "золотые паспорта"). С целью привлечения большего числа инвесторов минимальный порог вкладов был снижен с 5 млн евро до 2 млн евро. Программа подвергалась критике в стране и за рубежом за то, что гражданство получали лица с сомнительной репутацией и криминальным прошлым. После ряда журналистских расследований и скандалов со злоупотреблениями, в ноябре 2020 г. она была приостановлена, а в феврале 2021 г. окончательно свернута, официальными причинами были названы "долговременные недостатки" и "злоупотребление положениями Кипрской инвестиционной программы". По данным Счетной палаты Кипра, в 2007-2020 г. "золотые паспорта" получили более 7,3 тыс. человек, более 4 тыс. из них - в период правления Анастасиадиса. Сам президент заявлял, что программа принесла огромную выгоду национальной экономике, включая приток капитала и создание новых рабочих мест. По его словам, в кипрскую экономику было привлечено порядка 9,7 млрд евро.
Переговоры об объединении Кипра
При активном участии Анастасиадиса в феврале 2014 г. возобновились переговоры по объединению Кипра, которые с мая 2012 г. находились в тупике из-за многочисленных разногласий сторон (с 1974 г. страна разделена на Республику Кипр и непризнанную Турецкую Республику Северного Кипра). 11 февраля 2014 г. в Никосии на официальной встрече Никоса Анастасиадиса и президента ТРСК Дервиша Эроглу было подписано совместное заявление, согласно которому кипрское урегулирование должно было основываться "на двухзональной, двухобщинной федерации с политическим равноправием". В документе предусматривалось, что при "едином гражданстве, регулируемом федеральным законом", все киприоты будут также "гражданами либо греко-кипрского, либо турко-кипрского составляющих государств". При этом "составляющие государства будут полностью и безоговорочно осуществлять свои полномочия без вмешательства со стороны федерального правительства". Однако в 2017 г. переговорный процесс вновь был приостановлен. Очередная многосторонняя встреча была организована в апреле 2021 г. в Женеве с целью возобновления переговорного процесса, но она оказалась безрезультатной. 27 сентября 2021 г. в Нью-Йорке на полях 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась неофициальная трехсторонняя встреча генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша с Никосом Анастасиадисом и лидером ТРСК Эрсином Татаром. Однако более встреч между лидерами разделенных частей острова не проводилось.
Оборона и внешняя политика
Никос Анастасиадис выступал за отказ от воинского призыва и создание профессиональной армии. В феврале 2016 г. его правительство приняло решение о сокращении срока службы с 24 до 14 месяцев, но, несмотря на шаги по популяризации контрактной службы, государство сохранило призывную систему.
Анастасиадис поддерживал вступление страны в НАТО для "получения наиболее эффективной защиты", но при условии, что такую инициативу одобрит большинство парламентских партий. Однако в 2022 г. он заявил, что обсуждать присоединение Кипра к альянсу "преждевременно", поскольку такое решение вызвало бы возражение со стороны Турции.
Среди достижений своей внешней политики Анастасиадис называл более активное участие Кипра в программах ЕС в сферах обороны и безопасности, развитие более тесных отношений с США и полную отмену в сентябре 2022 г. американского эмбарго на поставки вооружений острову (действовало с 1987 г. с целью поддержки процесса объединения острова; частично было отменено в 2020 г., когда США сняли запрет на поставки нелетальных средств оборонного назначения).
Отношения с РФ
Придя к власти, Никос Анастасиадис продолжил курс своих предшественников на укрепление отношений с Россией. После обострения ситуации на Украине в 2014 г. и вхождения Крыма в состав РФ он выступал против введения антироссийских санкций и за предоставление свободы действий в этом вопросе каждой стране ЕС. В качестве президента он трижды приезжал в Россию - в феврале и мае 2015 г. и в октябре 2017 г. Неоднократно заявлял, что политика по выстраиванию дружеских отношений с РФ соответствует интересам Кипра, несмотря на то, что она вызывает критику со стороны некоторых стран ЕС.
Однако после начала специальной военной операции РФ на Украине в феврале 2022 г. Кипр присоединился к масштабным антироссийским санкциям и поддержал Украину в ходе голосований по резолюциям в Генеральной ассамблее ООН, в связи с чем был внесен РФ в список недружественных стран. В то же время в январе 2023 г. Анастасиадис заявил, что Кипр вынужден был изменить отношение к России и поддержать антироссийские санкции, чтобы "не быть стигмой в Европе", но хотел бы "сохранить дружеские отношения и найти понимание российской стороны". Он заявлял, что Кипр не будет оказывать военную помощь Киеву. Однако греко-кипрская газета "Филелефтерос" сообщила, что в сентябре 2022 г. Украина получила БПЛА Poseidon ("Посейдон") производства кипрской компании Swarmly Ltd ("Суормли лимитед"). Позднее отмечалось, что эти дроны были приобретены фондом украинского телеведущего Сергея Притулы за 700 тыс. евро. В октябре 2022 г. официальный представитель правительства Республики Кипр Мариос Пелеканос заявил, что Кипр готов рассмотреть передачу части своего оружия и боеприпасов Украине, если они будут "заменены другой военной техникой равной мощности и возможностей". В январе 2023 г. ряд кипрских изданий сообщил, что Кипр готов поставить Украине 82 советских танка Т-80У в обмен на немецкие танки Leopard 2, базирующиеся в Греции (отмечалось, что изначально кипрские власти обратились к ФРГ, но с целью ускорения процесса предложили обмен техники Греции).
Личные сведения
Никос Анастасиадис - автор ряда статей по политической и социальной проблематике.
Женат с 1971 г. на Андри Мустакуди. Супруга по образованию инженер-строитель. Она занимается общественной деятельностью, курирует Культурный фонд "Авангард", Всекипрский совет по координации волонтерского движения, организации, занимающиеся вопросами борьбы с онкологическими заболеваниями, помощи детям с ограниченными возможностями и др. С 2015 г. Никос Анастасиадис перечислял полагающуюся ему по возрасту пенсию на счет благотворительного Фонда первой леди Кипра, который оплачивает обучение за рубежом одаренных детей из малообеспеченных семей. У них две дочери - Эльза и Ино.
Никос Анастасиадис имеет брата-близнеца (по специальности инженер).
В сентябре 2018 г. был награжден почетным орденом серебряного креста российского Национального фонда "Общественное признание" за вклад в укрепление двусторонних отношений с РФ.
актуально на 28 февраля 2023