19 августа 2013, 11:37

Запрет для госслужащих владеть счетами и активами за рубежом. Досье

19 августа вступил в силу запрет для госслужащих иметь счета в иностранных банках за границей или активы в других странах. Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета /вклады/, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и/или пользоваться иностранными финансовыми инструментами" был подписан президентом РФ 7 мая 2013 года.

Под действие закона попадают лица, занимающие госдолжности, руководство Генпрокуратуры, Центробанка, госкорпораций, федеральных органов исполнительной власти, госдолжности субъектов РФ, а также должности федеральной госслужбы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет президент, правительство или генпрокурор. Счета в иностранных банках запрещено иметь также супругам госслужащих и их несовершеннолетним детям. Кроме того, запрет распространяется и на кандидатов, претендующих на выборные должности.

Закон давал три месяца на то, чтобы сделать выбор - либо закрыть такие счета, либо уйти с госслужбы. Нарушение запрета влечет за собой досрочное прекращение полномочий или освобождение от должности в связи с утратой доверия. Полный доклад об исполнении декларационной кампании должен быть представлен президенту 1 октября 2013 года.

Как сообщили в администрации президента РФ и пресс-службе правительства РФ, никто из высокопоставленных сотрудников за три прошедших месяца не подавал заявления об увольнении по этой причине. Исключением стал лишь замминистра минкомсвязи Денис Свердлов, у супруги которого есть счет в иностранном банке.

По словам заместителя председателя СФ Юрия Воробьева, возглавляющего Комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе, все сенаторы, кто не пожелал отказаться от зарубежных активов, уже покинули верхнюю палату парламента.

Из Совета Федерации в 2013 году ушли 11 сенаторов, 7 из них по собственному желанию, 4 перешли на другую работу. 1 марта досрочно сложил свои полномочия Николай Ольшанский, состояние которого оценивается в 0,75 млрд долларов. 26 марта Виталий Малкин /доход в 2012 году - 600 млн долларов/ написал заявление об уходе после появившихся в СМИ сообщений о наличии у него гражданства Израиля и бизнеса в Канаде. Бывший член верхней палаты все обвинения опроверг. 27 марта по собственному желанию покинул СФ Борис Шпигель / в 2011 году годовой доход семьи сенатора составил 127,7 млн руб., при этом заработок самого Шпигеля - 1,9 млн руб./. Он объяснил свой уход решением сосредоточиться на деятельности международной правозащитной организации "Мир без нацизма". Какую-либо связь своего ухода с предстоящим принятием закона о запрете парламентариям иметь счета за рубежом экс-сенатор отвергал. 17 апреля досрочно прекратил полномочия Андрей Молчанов. По версии журнала Forbes, обладая личным состоянием 3,2 млрд долларов, он в 2011 году занял 34 место в списке 200 богатейших бизнесменов Росcии. 27 мая досрочно прекратил свои полномочия сенатор от Мурманской области Андрей Гурьев, указавший в 2012 году в декларации доход в размере 14,7 млн руб. 10 июля Совет Федерации покинул сенатор от Ямало-Ненецкого АО Дмитрий Ананьев, который по итогам прошлого года, согласно декларации о доходах, заработал порядка 700 млн рублей. 14 августа заявление о досрочном сложении полномочий написал член комитета Совета Федерации по бюджету Сергей Бажанов. Сенатор, заработавший в 2012 году 297,98 млн рублей, занимает 18 место в рейтинге российского Forbes. Заявление Бажанова будет рассмотрено на первом заседании верхней палаты, которое запланировано на 25 сентября.

Сенаторы Сулейман Керимов, Андрей Клишас и Виктор Пичугов избавились от активов за рубежом.

С начала этого года по различным причинам добровольно сложили свои полномочия 6 депутатов Госдумы. 19 февраля 2013 года, согласно личному заявлению, досрочно прекращены полномочия Василия Толстопятова, члена фракции "Единая Россия", задекларировавшего в 2011 году доход порядка 9 млн рублей. Депутат был заподозрен оппозицией в занятии предпринимательской деятельностью. 22 февраля по состоянию здоровья сложил полномочия член фракции "Единая Россия", миллиардер, владелец "Международной калийной компании" Анатолий Ломакин. Журнал Forbes в 2012 году оценивал его состояние в 1,2 млрд долларов /79-е место в России/. 11 марта на основании личного заявления были досрочно прекращены полномочия члена фракции КПРФ Виктора Таранина / в 2011 году он задекларировал доход в размере 5,9 млн рублей/. Эксперты не исключают, что причиной мог стать бизнес депутата. 15 марта Госдума приняла постановление о досрочном прекращении полномочий главы думской комиссии по депутатской этике Владимира Пехтина /"Единая Россия"/. Поводом для досрочного прекращения его полномочий стали публикации о том, что он владеет незадекларированной дорогостоящей недвижимостью в США. Депутат опроверг эти обвинения. Согласно декларации за 2011 год, годовой доход Владимира Пехтина составил 2,15 млн рублей.

Из-за наличия зарубежных активов ушел с поста председателя думы Чукотского автономного округа Роман Абрамович /его состояние оценивается в 10,2 млрд долларов/. Запрет иметь счета за рубежом распространяется также и на кандидатов на выборные должности, что, в частности, не позволило Михаилу Прохорову /состояние - 13,2 млрд долларов/ участвовать в выборах мэра Москвы.