Последний круиз "Булгарии": факты и выводы
Подъем теплохода "Булгария", 2011 год
Страница 1
10 июля 2011 года на Куйбышевском водохранилище в районе села Сюкеево Камско-Устьинского района Татарстана затонул двухпалубный теплоход "Булгария".
Катастрофа произошла в 2560 метрах от берега. В условиях шторма судно накренилось и за несколько минут ушло на дно.
Страница 2
Российский "Титаник"
На борту теплохода, выполнявшего туристический рейс Казань – Болгар – Казань, находился 201 человек. Большое число пассажиров объясняется сравнительно невысокой стоимостью круиза – от 1 тыс. рублей.
Со слов выживших, это сломило их волю, у многих создалось ощущение, что они никому не нужны
В 13:30 мск судно попало в сильный шторм. За первую минуту теплоход набрал 50 тонн воды, вскоре "Булгария" опрокинулась и ушла под воду.
После катастрофы выжили только 79 пассажиров и членов экипажа. Их спас круизный теплоход "Арабелла". Проходившие мимо сухогруз "Арбат" и буксир "Дунайский-66" не оказали помощи тонущему кораблю.
Спасенных людей могло быть больше, если бы не поступок капитанов двух судов.
Трагедия унесла жизни 122 человек, среди которых 28 детей. 12 июля был объявлен в России днем траура.
Страница 3
"На воде, на суше, под водой"
Операция по поиску тел погибших и подъему затонувшего судна продолжалась 16 суток. В район крушения были стянуты силы МЧС, Минтранспорта, МВД, Минздравсоцразвития.
На место ЧП также выехали премьер-министр Владимир Путин, министр транспорта Игорь Левитин, помощник президента Александр Абрамов, глава МЧС Сергей Шойгу, глава Татарстана Рустам Минниханов.
Читайте также
Крушение "Булгарии": катастрофа, унесшая жизни 122 человек
"Поиск не прекращается – на воде, на суше, под водой", – заявил глава Минтранса по окончании заседания правительственной комиссии в оперативном штабе.
Поисковые работы осложнялись тем, что затонувшее судно крутило течением, из его топливных баков вытекало горючее. Однако водолазы смогли осветить трюмы и обнаружить тела погибших.
В это время спасатели патрулировали зону акватории водохранилища и прилегающие острова, до которых могли добраться вплавь выжившие.
26 июля теплоход удалось поднять, его отправили в ближайший судоремонтный завод в поселке Куйбышевский Затон.
Ликвидация последствий катастрофы обошлась государству в сумму около 500 млн рублей, включая расходы на работу водолазов, спасателей и подъем судна.
Столько жертв, столько детей погибло - это ужасно, что нам приходится платить такую дань за безответственность, за безалаберность, за алчность, за грубое нарушение правил технологической безопасности. <...> Вообще, как могло получиться так, что компания без лицензии на туристическую деятельность, без лицензии на использование судов могла работать? Как вообще билеты продавали в порту? Кто разрешил? Как выпустили из порта, как порт заключил договор с этой компанией, не имеющей ни одной лицензии на обслуживание в порту? Как это могло случиться?
Страница 4
Как расследовали крушение "Булгарии"
После трагедии премьер-министр Владимир Путин поручил Ростехнадзору и Ространснадзору провести тщательное расследование ЧП.
В августе 2011 года Ространснадзор назвал основными причинами катастрофы "Булгарии" невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований безопасности и низкую квалификацию экипажа. Непосредственной причиной стало поступление воды через открытые иллюминаторы.
Читайте также
Повторная экспертиза: крушение "Булгарии" произошло по нескольким причинам
Три года спустя в апреле 2014 года в Московском райсуде Казани были оглашены результаты повторной экспертизы. Согласно ее выводам, к аварии привела совокупность фактов: непригодность судна к плаванию как по техническому состоянию, так и по уровню подготовки экипажа, несоблюдение требований и правил безопасности судоходства командой, судовладельцем и контролирующими органами.
Эксперты согласились с выводами Ространснадзора о том, что в 2011 году "Булгария" была непригодна к навигации.
Позже на суде выжившие пассажиры расскажут, что экипаж не объяснил им, как пользоваться спасательными жилетами, не предупредил, что необходимо закрыть иллюминаторы. Некоторые из членов команды были пьяны.
В итоге в последний рейс "Булгария" вышла перегруженной, со сломанным электрогенератором и креном, превышающим норму.
Страница 5
Пятеро фигурантов дела о катастрофе
В связи с гибелью "Булгарии" уголовные дела возбудили против пяти человек.
Светлана Инякина – гендиректор компании "АргоРечТур", субарендатора судна. Знала о технической непригодности корабля к плаванию, но, желая свести к минимуму расходы, представила сотрудникам надзорных речных ведомств просроченные документы и получила свидетельство о допуске теплохода к эксплуатации. Стала главной обвиняемой в деле "Булгарии". В конце прошлого года просила освободить ее по амнистии.
Ирек Тимергазиев – начальник казанского отдела Ространснадзора. Подписал акт предлицензионной проверки судна – положительное заключение о готовности компании "АргоРечТур" к пассажирским перевозкам.
Владислав Семенов – бывший главный госинспектор казанского отдела Ространснадзора, подчиненный Тимергазиева. Выдал положительное заключение о готовности компании "АргоРечТур" к перевозке пассажиров.
Яков Ивашов – старший эксперт камского филиала Российского речного регистра. Выдал Инякиной разрешение на эксплуатацию теплохода, внеся в акт освидетельствования "Булгарии" ложные данные.
Рамиль Хаметов – старший помощник капитана. Знал, что судно до выхода в последний рейс неоднократно ломалось. Был назначен начальником вахты. Нес ответственность за исправность средств связи, перед выходом в рейс не заявил о неполадках на судне. В момент крушения на "Булгарии" отключилось электропитание и капитан не смог сообщить другим судам о ЧП. Хаметов – единственный, кто не был арестован и находился под подпиской о невыезде.
Необходимо разобраться, что произошло, изобличить и наказать виновных. Это должно быть сделано в отношении широкого круга лиц, включая организаторов этого бардака, а не только "стрелочников", зиц-председателей и других случайных людей, которые попали в эту орбиту
В зависимости от роли каждого их обвинили в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц, нарушении правил охраны труда, нарушении правил безопасности эксплуатации водного транспорта, а также в использовании должностных полномочий вопреки интересам службы. Свою вину частично признал только Владислав Семенов.
Расследование в отношении пяти обвиняемых велось почти два года. К рассмотрению дела суд приступил только в мае 2013 года.
Прокурор потребовал для обвиняемых реальных тюремных сроков от 6 до 14,5 лет. В своем последнем слове главная фигурантка дела Светлана Инякина попросила суд "принять справедливое решение при оглашении приговора".
Дело о крушении теплохода "Булгария": досье
Страница 6
Приговор за гибель "Булгарии"
3 июля 2014 года суд в Казани признал всех подсудимых виновными. На вину фигурантов указывали, в частности, заключения экспертов, которых привлекали к расследованию катастрофы в составе нескольких комиссий.
Приговор оглашали три дня. Процедура проходила во Дворце культуры "Юность", так как зал суда не мог вместить всех участников процесса.
7 июля в деле о крушении "Булгарии" была поставлена точка.
Инякину приговорили к 11 годам колонии общего режима. Суд оправдал ее по одной из инкриминируемых статей – "нарушение правил безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта" в связи с отсутствием состава преступления.
Хаметову назначили наказание в виде 6,5 года лишения свободы, Семенову – 5 лет лишения свободы, Тимергазиеву – 6 лет колонии общего режима.
Ивашова осудили на 5 лет лишения свободы и отпустили по амнистии.
Судья постановил взыскать с пятерых подсудимых около 45 млн рублей в качестве компенсации морального вреда и около 148 тыс. рублей за материальный ущерб.
Ранее к ответственности привлекли капитанов двух судов, не оказавших помощь тонущей "Булгарии", – Юрия Тучина и Александра Егорова. Их оштрафовали на 130 и 190 тыс. рублей.
Остальные виновники трагедии утонули.
2 апреля 2015 года Верховный суд Татарстана изменил наказание осужденным. Амнистированному Ивашову увеличили срок наказания с 5 до, 5,5 года и взяли под стражу в зале суда. Инякиной снизили срок наказания до 9,5 года тюрьмы. Остальным осужденным суд оставил приговор без изменения.
Страница 7
"Это было сложнейшее уголовное дело"
Уголовное дело, объем которого составил 96 томов, слушалось больше года.
Заседания суда неоднократно переносились, рассмотрение дела затягивалось.
Как рассказал представитель СК Владимир Маркин, практически в течение года следователи устанавливали обстоятельства и причины трагедии "Булгарии". "Это было действительно сложнейшее уголовное дело", – отметил он.
Нельзя допускать, чтобы стремление к обогащению безответственных коммерсантов и продажных чиновников за счет здоровья, и тем более жизни граждан, оставалось безнаказанным
Было проведено более тысячи допросов и более 250 различных экспертиз, в том числе комплексная судоводительская инженерно-техническая судебная экспертиза, которая проводилась с августа 2011 по март 2012 года в Волжской государственной академии водного транспорта.
Потерпевшими признали более 200 человек – тех, кому удалось выжить в катастрофе, и родственников погибших. В суд было подано около 50 исков о компенсации морального и материального ущерба, сумма исков превышала 200 млн рублей.
Последовавший в июле 2014 года приговор почти совпал по времени с трехлетней годовщиной катастрофы.
Страница 8
Ужесточение законов: что изменилось после ЧП
После катастрофы была проведена масштабная прокурорская проверка соблюдения правил безопасности на транспорте, по итогам которой в декабре 2011 года негодными к плаванию признали более 300 речных судов.
Разве можно понять в мирное время гибель человека по халатному отношению другого, которым движет лишь алчность и безответственность? Гибель людей и детей называют нелепой. Но разве можно назвать нелепостью истинные причины трагедии? Перегруз пассажиров, неисправность судна снова спишут на человеческий фактор и погибшего капитана? Это для нашей страны стало привычным и обычным сценарием
14 июня 2012 года был подписан федеральный закон об обязательном страховании ответственности перевозчиков. В случае отсутствия договора обязательного страхования перевозчикам грозит штраф в размере от 40 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц и от 500 тыс. до 1 млн рублей для юридических лиц. В случае гибели пассажира перевозчик обязан выплатить не менее 2 млн 25 тыс. рублей, в случае причинения вреда здоровью - не менее 2 млн рублей, в случае повреждения имущества - не менее 23 тыс. рублей. Установлен также максимальный срок выплаты страховщиком компенсаций: 30 дней со дня получения всех необходимых документов. При этом в течение трех дней страховщик обязан произвести предварительную выплату в 100 тыс. рублей.
28 июля 2012 года был принят закон, ужесточающий контроль за судоходством на внутренних водных путях России. Документ усиливает санкции за безлицензионную перевозку пассажиров и вводит крупные штрафы за нарушение требований обеспечения их безопасности.
Я, конечно, не следователь, но там такой букет нарушений - перегрузка, не работал двигатель, а самое главное, похоже, у перевозчика вообще не было права на перевозку пассажиров... Юридически это трактуется как незаконное предпринимательство. Если говорить русским языком, это полный беспредел и преступление
В частности, штраф за работу без лицензии составляет 50 тыс. рублей для граждан и должностных лиц (ранее 2-5 тыс.), 100 тыс. для индивидуальных предпринимателей и 400 тыс. для юридических лиц (ранее 50 тыс.). В случае повторного нарушения в течение года также грозит конфискация транспортных средств и приостановление деятельности лицензии до 90 суток.
Были введены штрафы за выпуск на линию незарегистрированного, не прошедшего техосмотр или неисправного транспортного средства, за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок, а также нарушение требований о проведении медицинских осмотров водителей.
Также закон позволяет осуществлять проверки технического состояния транспортного средства в порядке превентивного контроля.
Закон установил обязанность судовладельцев разработать и применять систему управления безопасностью судов, в частности, порядок действий членов экипажа в случае возникновения аварийных ситуаций.
Страница 9
Память
10 июля 2012 года на берегу Волги напротив места, где затонул теплоход, был открыт мемориал в память о жертвах трагедии. Он состоит из часовни, мечети и стены памяти с именами погибших пассажиров и членов экипажа.
Подножие мемориала усыпано цветами, детскими игрушками и фотографиями погибших детей.
"Этот мемориальный комплекс будет для нас вечной памятью. Это огромная трагедия, никакими словами ее нельзя оправдать. Мы скорбим и переживаем это горе", - отметил глава Татарстана Рустам Минниханов на церемонии открытия памятника.
Сам теплоход "Булгария" до сих пор находится в акватории водохранилища рядом с поселком Куйбышевский Затон.