Судьба обязательной накопительной пенсии в РФ может быть решена к середине сентября

МОСКВА, 21 августа. /ИТАР-ТАСС/. Судьба обязательной накопительной пенсии в РФ может быть решена уже к середине сентября, заявила в четверг журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец. Необходимый пакет документов уже подготовлен, отметила она и поблагодарила всех, кто "поддерживает это решение". Источник ИТАР-ТАСС в соцблоке правительства утверждает, что такое решение поддержано "на самом верху", и в ближайший месяц будет идти его детальная проработка совместно с финансово-экономическими ведомствами.

Позиция соцблока

Ольга Голодец выразила уверенность, что граждане России выиграют от отказа от обязательной накопительной пенсионной системы.

Читайте также

Минтруд: правительство продлило на 2015 год мораторий на передачу пенсионных накоплений

"Я очень рада, что нас поддерживают в решении, при котором сегодня выиграет каждый пенсионер, выиграет каждый житель РФ. Наша пенсия будет больше, стабильнее, она не будет зависеть от конъюнктуры рынка, от вкладов в те или иные проекты, которые то ли состоятся, то ли не состоятся", - считает вице-премьер.

По ее словам, если люди захотят делать накопления, то это будет их добровольное желание. "Они будут уже обговаривать условия своих вкладов, условия по процентам, условия по размеру пенсий, которые они ожидают получить", - сказала вице-премьер.

Она отметила, что все накопления, которые были сделаны гражданами до заморозки пенсионных накоплений, будут сохранены. "Они будут сохранены все, они будут работать в том режиме, как определено сегодня законодательством. Мы должны четко соблюдать все обязательства, которые приняло на себя правительство, в какое бы время оно на себя их ни приняло. И, вместе с тем, мы должны развивать систему, и сегодня для нас очень важно, что правительство действительно сделало этот шаг", - подчеркнула Голодец.

По данным вице-премьера, свыше 3,5 млн человек, имеющих пенсионные накопления, оказались в ущемленном положении по сравнению с теми, кто участвует в страховом пенсионном обеспечении.

Глава Минтруда Максим Топилин также ранее заявлял, что обязательная накопительная система, действующая в стране более 10 лет, оказалась неэффективной.

Скорое решение

Если в 2013 году на принятие окончательного решения по заморозке накопительной пенсии кабмину потребовалось несколько месяцев обсуждений, то в этом году ситуация развивалась значительно быстрее.

В начале августа глава Минтруда Максим Топилин объявил о том, что правительство решило продлить мораторий на передачу пенсионных накоплений еще на один год. Таким образом, средства, которые должны были поступить в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и управляющие компании, будут направлены в Пенсионный фонд России на выплаты сегодняшним пенсионерам.

Читайте также

Минтруд предлагает налоговые льготы для стимулирования добровольных пенсионных накоплений

Позже Ольга Голодец сделала заявление, что кабмин также активно обсуждает отказ от обязательного характера (сейчас работодатели перечисляют 6% от зарплаты работников из фонда оплаты труда в накопительную пенсию) накопительной составляющей пенсии и переход на ее добровольный характер. Последнее предполагает, что все 22% страховых отчислений от дохода работника пойдут в ПФР, при этом работник сможет сам из своей зарплаты, заключив договор с НПФ, формировать личные накопления.

Такая схема крайне невыгодна участникам рынка. Если сейчас они получают средства в управление напрямую из ПФР и это стабильный поток, то в случае отказа от обязательной накопительной пенсии им придется собирать деньги с рынка самостоятельно. При этом представители НПФ сомневаются, что найдется много желающих из собственной зарплаты выделять средства на пенсионное обеспечение. В России культура таких инвестиций еще не развита, указывали они.

Позиция финансово-экономического блока

Эксперты и ряд чиновников высказывали мнение, что если решение об отмене накопительной компоненты пенсионной системы все-таки будет принято, то существенный ущерб будет нанесен не только сегменту НПФ, но и всей российской экономике. В частности, НПФ являются активными инвесторами в российский долг - выпускаемые Минфином облигации федерального займа (ОФЗ) покупаются в том числе этими фондами. В случае перекрытия им доступа к пенсионным накоплениям доходность этих облигаций вырастет.

Читайте также

НПФ предлагают Минфину паритетную систему добровольных пенсий

В частности, источник в Банке России сообщил ИТАР-ТАСС, что заморозка пенсионных накоплений в 2015 году в итоге приведет к потерям бюджета при привлечении заимствований. "Ограничение инвестиционного потенциала пенсионной системы на фоне сжатия кредитования со стороны внешнего рынка ведет к резкому росту процентных ставок на рынке облигаций, что скажется на экономической активности и приведет к потерям бюджета при привлечении заимствований на открытом рынке", - сказал источник.

Открыто высказался против решения правительства о заморозке накоплений экс-замминистра экономического развития Сергей Беляков, за что был отправлен в отставку.

Для обсуждения вопросов перехода от обязательной к добровольной накопительной пенсии в Минфине в начале августа сформирована рабочая группа. По сведениям ИТАР-ТАСС, свои предложении в Минфин уже направила НАПФ и должен был направить ВСС. В частности, финансово-экономический блок правительства и участники рынка могут предложить схему, предусматривающую паритет работника и работодателя при формировании добровольных пенсионных накоплений.

Источник ИТАР-ТАСС в соцблоке сообщил, что такое предложение от финансово-экономического блока не противоречит переходу к добровольной накопительной пенсии и может быть включено в итоговую схему.