МОСКВА, 12 мая. /ТАСС/. Минфин РФ считает дальнейшее снижение пошлин на нефть и нефтепродукты неизбежным - оно может поэтапно продолжиться после 2018 года, а к 2025 году пошлины могут быть обнулены, сообщил газете "Ведомости" директор налогового департамента Минфина Илья Трунин. Обсуждать график и параметры Минфин намерен в 2018-2019 гг, когда проанализирует последствия трехлетнего налогового маневра.
Маневр сделал отмену пошлин реальной. После 2018 года будет удобный момент, объясняет Трунин: отменить 30-процентную пошлину легче, чем 42-процентную, особенно при низких ценах на нефть. Вырастет ли НДПИ, чиновник не сказал.
"Пошлины должны быть экстренным способом реагирования, а не частью налоговой системы", - приводит доводы Минфина Трунин, а сейчас это не только доходы бюджета, но и, по сути, форма субсидирования нефтепереработки: пошлина сдерживает внутреннюю цену на нефть. Еще одна форма поддержки - разница между пошлинами на сырую нефть и нефтепродукты, что стимулирует экспорт нефтепродуктов, а не сырой нефти.
Стимулы сработали плохо: средняя глубина нефтепереработки остается ниже 75% (на большинстве западных НПЗ - выше 90%), а средняя доля мазута - до 30% Минфин всегда считал это прямыми потерями бюджета, говорит замминистра финансов Сергей Шаталов. Трунин добавляет еще проблему: субсидируется белорусская нефтепереработка. Как член Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Белоруссия получает нефть из России по внутренней цене.
Отмена пошлин может произойти и быстрее, но 2025 год - крайний срок, считает Трунин: сейчас в режиме свободной торговли ЕАЭС есть изъятия (квоты и компенсации пошлин), к 2025 году их снимут - помощь Белоруссии возрастет еще больше. Белоруссия, опасаются чиновники, может еще и установить при экспорте за пределы ЕАЭС пошлины ниже российских и российским компаниям будет выгоднее экспортировать нефть через Белоруссию. Такой режим совершенно нелогичен, резюмирует Трунин.
Минэнерго и крупные нефтяные компании отказались от комментариев по теме пошлин.
Как ранее сообщал ТАСС, пошлина на сырую нефть в 2015 году составляет 42%, в 2016 году снизится до 36% и в 2017 году - до 30%. Маневр предполагает повышение ставки НДПИ на нефть с 2015 года до 775 рублей за тонну, с 2016 года - 856 рублей, с 2017 года - 918 рублей.
Пошлина на дизельное топливо составляет в 2015 году 48%, ее размер в 2016 году составит 40%, в 2017 году - 30%, на бензин - 78%, 61% и 30% соответственно. Пошлина на мазут достигнет 100% в 2017 году. В 2015 году она составляет 76% от НДПИ, в 2016 году - 82%