МОСКВА, 22 октября /ТАСС/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палаты парламента принять в первом чтении проект бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 года. Госдума рассмотрит проект бюджета на заседании 24 октября.
Согласно проекту документ
а, доходы бюджета в 2019 году составят 19,969 трлн рублей, в 2020 году - 20,219 трлн рублей, в 2021 году - 20,978 трлн. рублей. Расходы в 2019 году составят 18,037 трлн рублей, в 2020 году - 18,994 трлн рублей, в 2021 году - 20,026 трлн рублей.
Профицит бюджета, согласно проекту закона, составит в 2019 году 1,932 трлн рублей, в 2020 году - 1,224 трлн рублей, в 2021 году - 952 млрд рублей.
В 2020 и 2021 годах ожидается постепенный рост доходов и расходов, профицит бюджета будет сокращаться. В 2020 году в проекте бюджета объем доходов заложен в размере 20,219 трлн рублей (1,1% ВВП), а расходы - 18,994 трлн рублей. В 2021 году доходы ожидаются в размере 20,978 трлн рублей, а расходы - 20,026 трлн рублей. Профицит бюджета составит 952 млрд рублей (0,8 ВВП).
Инфляция на 2019 год прогнозируется в размере 4,3%, на 2020 году - 3,8%, на 2021 году - 4%.
Дополнительные нефтегазовые доходы будут направляться в Фонд национального благосостояния. В 2019 году они составят 3,369 трлн рублей, в 2020 году - 2,777 трлн рублей, в 2021 году - 2,632 трлн рублей.
Расходы бюджета
В 2018-2021 годах прогнозируется снижение общего объема расходов федерального бюджета с 17,2% ВВП в 2018 году до 16,9% ВВП к 2021 году. При этом объем условно утвержденных расходов составит 475,3 млрд рублей (2,5% к общему объему расходов) в 2020 г. и 1 трлн рублей (5% к общему объему расходов) в 2021 году.
Снижение доли общего объема расходов федерального бюджета к объему ВВП обусловлено более высокими темпами роста ВВП по отношению к темпам роста номинального объема расходов и более умеренным ростом доходов по отношению к ВВП.
Финансирование нацпроектов
Общий объем финансирования реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ в 2019-2024 годах составит 13,11 трлн рублей, говорится в пояснительной записке.
В частности, на нацпроект "Демография" будет направлено 2,9 трлн рублей, на "Здравоохранение" - 1,34 трлн рублей, на "Образование" - 688 млрд рублей, на " Науку" - 387 млрд рублей, на "Культуру" - 100 млрд рублей, на "Экологию" - 636 млрд рублей. Кроме того, на "Жилье и городскую среду" будет направлено 876 млрд рублей, "Безопасные и качественные дороги" - 1,24 трлн рублей, "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - 395,4 млрд рублей, "Международную кооперация и экспорт" - 891 млрд рублей, "Производительность труда и поддержка занятости" - 74 млрд рублей, "Цифровую экономику" - 1,1 трлн рублей.
Комплексный план развития магистральной инфраструктуры обойдется бюджету за шесть лет в 2,3 трлн рублей.
При этом финансирование нацпроектов и входящих в их состав федеральных проектов за счет федерального бюджета составит в 2019 году 1,7 трлн рублей, в 2020 году - 1,8 трлн рублей, в 2021 году - 2,1 трлн рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов в 2019-2021 годах составит 5,55 трлн рублей.
В проекте документа отмечается, что в рамках 12 нацпроектов будет утверждено 67 федеральных проектов и комплексный план развития инфраструктуры. Часть средств на их реализацию была предусмотрена в рамках приоритетных проектов, дополнительно предполагается направить 8 трлн рублей за 2019-2024 годы.
Госдолг и программа займов
Согласно проекту бюджета на трехлетку, Минфин понизил прогноз объема госдолга в 2019 году до 12 трлн с 15,9 трлн рублей, в 2020 году - до 14 трлн с 17,8 трлн рублей, в 2021 году - до 15,7 трлн с 19,8 трлн рублей.
Минфин РФ в 2019-2021 годах может ежегодно размещать евробонды на сумму до $3 млрд, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета РФ на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы. "В 2019-2021 годах планируется размещение облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации на международных и российском рынках капитала в объеме до $3 000,0 млн. ежегодно", - отмечается в документе.
Позиция фракций
Фракции КПРФ и "Справедливая Россия" выступили против принятия бюджета в первом чтении, фракция ЛДПР не приняла участия в обсуждении бюджета на комитете. "Это бюджет замирания, бюджет по принципу "как бы чего не вышло" - сказал депутат от фракции "Справедливая Россия" Александр Ремезков.
Глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров ("Единая Россия") отметил, что бюджет был изучен досконально и тщательно, и впервые все 25 комитетов Госдумы поддержали принятие бюджета в первом чтении.
"Бюджет, структурированный через госпрограммы, был изучен досконально. Основу бюджета составляют национальные проекты и указ президента, который определяет те цели, которые надо достигать в ближайшую трехлетку", - заявил он.